《绵阳市涪城区文化场所和文化活动突发事件应急预案》解读

原文：《绵阳市涪城区文化场所和文化活动突发事件应急预案》

一、编制依据

主要依据包括：《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《四川省突发公共事件总体应急预案》、《绵阳市突发事件应急预案管理办法》、《绵阳市应急委员会工作规则（试行）》、《绵阳市突发公共事件总体应急预案》、《绵阳市自然灾害救灾应急预案》、《绵阳市突发公共卫生事件应急预案》、《绵阳市涪城区突发事件总体应急预案（试行）》等法律法规、预案和技术文件。

二、出台目的

为了有效预防和及时控制我区公共文化场所和文化活动中发生的突发事件，迅速采取正确和有效的措施，妥善处置突发事件，最大限度地减少其危害和影响。

三、适用范围

本预案适用于我区文化行政主管部门管理的公共文化场所和在公共文化场所举办或经文化行政主管部门审批的文化活动中的突发事件的预防、预警、应急准备和应急响应等工作。

四、主要内容

第一章 总则。对编制目的、编制依据进行了说明，明确了适用范围和工作原则。

第二章 应急组织体系及职责。对全区文化场所和文化活动突发事件组织体系及职责作了规定。　

第三章 预防和预警机制。对风险信息的监测预报、预警信息评估、预警行为、预警系统进行了规定。

第四章 突发事件等级划分。对突发事件划分了四个等级，包括：特别重大突发事件（I级）、重大突发事件（II级）、较大突发事件（III级）、一般突发事件（IV级）。

第五章 应急响应。主要明确一、二、三、四级应急响应启动的决定权限及各层级响应采取的应对措施，信息报送、发布和舆论引导。

第六章 后期处理。主要明确了突发事件后开展的调查评估、约谈整改、救助补偿、责任追究等事项。

第七章 应急保障。主要从信息保障、物资保障、人员保障、社会动员保障、经费保障等5个方面分别明确了保障事项。

第八章 预案管理。主要明确预案体系的构成及预案编制、评估、备案以及演练相关要求。

第九章 监督检查与奖惩。主要明确突发事件后责任追究和表扬相关内容。

第十章 附则。主要明确预案解释、预案实施时间。