绵阳市涪城区人民政府关于印发《绵阳市涪城区行政许可事项清单（2025年版）》的通知

一、我区实施的中央层面设定的行政许可事项

序号

事项名称

主管部门

实施机关

设定依据

实施依据

备注

1

固定资产投资项目节能审查

区发改局
（非技术改造类）
区工信局
（技术改造类）

区政务审批局

《中华人民共和国节约能源法》

《固定资产投资项目节能审查办法》

《节能监察办法》

《四川省《中华人民共和国节约能源法》实施办法》

《四川省固定资产投资项目节能审查实施办法》（川发改环资规〔2023〕380号）

《中共四川省委 四川省人民政府关于推进中国（绵阳）科技城加快发展的意见》

《四川省人民政府关于修改〈中国（四川）自由贸易试验区片区管委会实施首批省级管理事项的决定〉的决定》（四川省人民政府令第344号）

2

民办、中外合作开办中等及以下学校和其他教育机构筹设审批

区教体局

区政务审批局

《中华人民共和国民办教育促进法》

《中华人民共和国民办教育促进法》

《中华人民共和国中外合作办学条例》

《中华人民共和国中外合作办学条例》

《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》（国发〔2010〕41号）

3

中等及以下学校和其他教育机构设置审批

区教体局

区政务审批局

《中华人民共和国教育法》

《中华人民共和国民办教育促进法》

《中华人民共和国民办教育促进法》

《中华人民共和国中外合作办学条例》

《中华人民共和国中外合作办学条例》

《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》（国发〔2010〕41号）

《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》

《国务院办公厅关于规范校外培训机构发展的意见》（国办发〔2018〕80号）

4

从事文艺、体育等专业训练的社会组织自行实施义务教育审批

区教体局

区教体局

《中华人民共和国义务教育法》

《中华人民共和国义务教育法》

5

校车使用许可

区教体局

区政府（由区教体局会同交警部门、区交通运输局承办）

《校车安全管理条例》

《校车安全管理条例》

《四川省〈校车安全管理条例〉实施办法》

6

教师资格认定

区教体局

区教体局

《中华人民共和国教师法》

《中华人民共和国教师法》

《教师资格条例》

《教师资格条例》

《〈教师资格条例〉实施办法》

《国家职业资格目录（2021年版）》

《四川省教师资格制度实施细则》（川教〔2004〕293号）

7

适龄儿童、少年因身体状况需要延缓入学或者休学审批

区教体局

区教体局、乡镇政府

《中华人民共和国义务教育法》

《中华人民共和国义务教育法》

8

民用枪支及枪支主要零部件、弹药配置许可

绵阳市公安局
涪城区分局

绵阳市公安局
涪城区分局

《中华人民共和国枪支管理法》

《中华人民共和国枪支管理法》

《射击运动枪支配置办法》（公通字〔2000〕1号）

《射击竞技体育运动枪支管理办法》

9

举行集会游行示威许可

绵阳市公安局
涪城区分局

绵阳市公安局
涪城区分局

《中华人民共和国集会游行示威法》

《中华人民共和国集会游行示威法》

《中华人民共和国集会游行示威法实施条例》

《中华人民共和国集会游行示威法实施条例》

10

大型群众性活动安全许可

绵阳市公安局涪城区分局

绵阳市公安局涪城区分局

《中华人民共和国消防法》

《大型群众性活动安全管理条例》

《大型群众性活动安全管理条例》

《营业性演出管理条例》

11

旅馆业特种行业许可

绵阳市公安局涪城区分局

绵阳市公安局涪城区分局

《旅馆业治安管理办法》

《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》（国发〔2021〕7号）

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

《公安部关于深化娱乐服务场所和特种行业治安管理改革进一步依法加强事中事后监管的工作意见》（公治〔2017〕529号）

《四川省旅馆业治安管理办法》

12

举办焰火晚会及其他大型焰火燃放活动许可

绵阳市公安局涪城区分局

绵阳市公安局涪城区分局

《烟花爆竹安全管理条例》

《烟花爆竹安全管理条例》

《公安部办公厅关于贯彻执行〈大型焰火燃放作业人员资格条件及管理〉和〈大型焰火燃放作业单位资质条件及管理〉有关事项的通知》（公治〔2010〕592号）

13

烟花爆竹道路运输许可

绵阳市公安局
涪城区分局

绵阳市公安局涪城区分局（运达地或者启运地）

《烟花爆竹安全管理条例》

《烟花爆竹安全管理条例》

《关于优化烟花爆竹道路运输许可审批进一步深化烟花爆竹“放管服”改革工作的通知》（公治安明发〔2019〕218号）

14

民用爆炸物品购买许可

绵阳市公安局涪城区分局

绵阳市公安局涪城区分局

《民用爆炸物品安全管理条例》

《民用爆炸物品安全管理条例》

15

民用爆炸物品运输许可

绵阳市公安局涪城区分局

绵阳市公安局涪城区分局（运达地）

《民用爆炸物品安全管理条例》

《民用爆炸物品安全管理条例》

16

剧毒化学品购买许可

绵阳市公安局涪城区分局

绵阳市公安局涪城区分局

《危险化学品安全管理条例》

《危险化学品安全管理条例》

《剧毒化学品购买和公路运输许可证件管理办法》

17

剧毒化学品道路运输通行许可

绵阳市公安局涪城区分局

绵阳市公安局涪城区分局

《危险化学品安全管理条例》

《危险化学品安全管理条例》

《剧毒化学品购买和公路运输许可证件管理办法》

18

放射性物品道路运输许可

绵阳市公安局涪城区分局

绵阳市公安局
涪城区分局

《中华人民共和国核安全法》

《中华人民共和国核安全法》

《放射性物品运输安全管理条例》

《放射性物品运输安全管理条例》

19

易制毒化学品购买许可（除第一类中的药品类易制毒化学品外）

绵阳市公安局涪城区分局

绵阳市公安局涪城区分局

《中华人民共和国禁毒法》

《易制毒化学品购销和运输管理办法》

《易制毒化学品管理条例》

20

易制毒化学品运输许可

绵阳市公安局涪城区分局

绵阳市公安局涪城区分局

《中华人民共和国禁毒法》

《易制毒化学品购销和运输管理办法》

《易制毒化学品管理条例》

21

金融机构营业场所和金库安全防范设施建设方案审批

绵阳市公安局
涪城区分局

绵阳市公安局
涪城区分局

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

《金融机构营业场所和金库安全防范设施建设许可实施办法》

《公安部办公厅关于深化治安管理“放管服”改革优化营商环境便民利民6项措施的补充通知》（公治〔2018〕711号）

《四川省公安厅关于印发〈关于深化金融机构营业场所和金库安全防范设施建设方案审批及工程验收行政许可改革的实施方案〉的通知》（川公规〔2024〕1号）

《四川省公安厅关于贯彻执行〈金融机构营业场所和金库安全防范设施建设许可实施办法〉的通知》（川公发〔2006〕63号）

22

金融机构营业场所和金库安全防范设施建设工程验收

绵阳市公安局
涪城区分局

绵阳市公安局
涪城区分局

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

《金融机构营业场所和金库安全防范设施建设许可实施办法》

《公安部办公厅关于印发〈深化治安管理“放管服”改革优化营商环境便民利民6项措施〉的补充通知》（公治〔2018〕711号）

《四川省公安厅关于印发〈关于深化金融机构营业场所和金库安全防范设施建设方案审批及工程验收行政许可改革的实施方案〉的通知》（川公规〔2024〕1号）

《四川省公安厅关于贯彻执行〈金融机构营业场所和金库安全防范设施建设许可实施办法〉的通知》（川公发〔2006〕63号）

23

户口迁移审批

绵阳市公安局涪城区分局

绵阳市公安局涪城区分局

《中华人民共和国户口登记条例》

《中华人民共和国户口登记条例》

24

犬类准养证核发

绵阳市公安局涪城区分局

绵阳市公安局涪城区分局

《中华人民共和国动物防疫法》

《中华人民共和国传染病防治法实施办法》

《四川省预防控制狂犬病条例》

《国务院办公厅转发公安部等部门关于进一步加强和改进城市养犬管理工作意见的通知》（国办发〔2019〕19号）

25

社会团体成立、变更、注销登记及修改章程核准

区民政局

区政务审批局（实行登记管理机关和业务主管单位双重负责管理体制的，由有关业务主管单位实施前置审查）

《社会团体登记管理条例》

《社会团体登记管理条例》

《社会组织名称管理办法》

《四川省社会组织名称管理办法》

26

民办非企业单位成立、变更、注销登记及修改章程核准

区民政局

区政务审批局（实行登记管理机关和业务主管单位双重负责管理体制的，由有关业务主管单位实施前置审查）

《民办非企业单位登记管理暂行条例》

《民办非企业单位登记管理暂行条例》

《社会组织名称管理办法》

《四川省社会组织名称管理办法》

27

宗教活动场所法人成立、变更、注销登记

区民政局

区政务审批局（由区民宗局
实施前置审查）

《宗教事务条例》

《国家宗教事务局 民政部关于宗教活动场所办理法人登记事项的通知》（国宗发〔2019〕1号）

28

慈善组织公开募捐资格审批

区民政局

区政务审批局

《中华人民共和国慈善法》

《慈善组织公开募捐管理办法》

29

殡葬设施建设审批

区民政局

区政府
区政务审批局

《殡葬管理条例》

《殡葬管理条例》

《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》（国发〔2021〕7号）

《四川省人民政府关于印发四川省推行“证照分离”改革全覆盖进一步激发市场主体发展活力实施方案的通知》（川府发〔2021〕9号）

30

地名命名、更名审批

区民政局

区民政局等有关部门

《地名管理条例》

《地名管理条例》

31

中介机构从事代理记账业务审批

区财政局

区政务审批局

《中华人民共和国会计法》

《代理记账管理办法》

《四川省财政厅关于下放会计代理记账机构管理权限的通知》（川财会〔2015〕1号）

32

职业培训学校筹设审批

区人社局

区政务审批局

《中华人民共和国民办教育促进法》

《中华人民共和国民办教育促进法》

《中华人民共和国中外合作办学条例》

《中华人民共和国中外合作办学条例》

《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》

33

职业培训学校办学许可

区人社局

区政务审批局

《中华人民共和国民办教育促进法》

《中华人民共和国民办教育促进法》

《中华人民共和国中外合作办学条例》

《中华人民共和国中外合作办学条例》

《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》

《四川省人力资源和社会保障厅关于印发〈四川省民办职业培训学校管理办法〉的通知》（川人社办发〔2020〕73号）

34

人力资源服务许可

区人社局

区政务审批局

《中华人民共和国就业促进法》

《网络招聘服务管理规定》

《人力资源服务机构管理规定》

《人力资源市场暂行条例》

《四川省人力资源和社会保障厅关于做好人力资源服务行政许可及备案管理有关工作的通知》（川人社规〔2023〕13号）

35

劳务派遣经营许可

区人社局

区政务审批局

《中华人民共和国劳动合同法》

《中华人民共和国劳动合同法》

《中华人民共和国劳动合同法实施条例》

《劳务派遣行政许可实施办法》

《劳务派遣暂行规定》

36

企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制审批

区人社局

区人社局

《中华人民共和国劳动法》

《关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法》（劳部发〔1994〕503号）

《四川省劳动和社会保障厅关于加强用人单位实行特殊工时制度管理有关问题的通知》（川劳社办〔2008〕44号）

37

开采矿产资源审批

区自然资源局

区自然资源局

《中华人民共和国矿产资源法》

《中华人民共和国矿产资源法》

《矿产资源开采登记管理办法》

《中华人民共和国矿产资源法实施细则》

《矿产资源开采登记管理办法》

《自然资源部关于深化矿产资源管理改革若干事项的意见》（自然资规〔2023〕6号）

38

法人或其他组织需要利用属于国家秘密的基础测绘成果审批

区自然资源局

区自然资源局

《中华人民共和国测绘成果管理条例》

《中华人民共和国测绘法》

《中华人民共和国测绘成果管理条例》

《四川省测绘管理条例》

《涉密基础测绘成果提供使用管理办法》（自然资规〔2023〕3号）

《四川省测绘地理信息局办公室关于印发〈四川省涉密基础测绘成果提供使用管理办法〉的通知》（川测办〔2023〕57号）

39

建设项目用地预审与选址意见书核发

区自然资源局

区自然资源局

《中华人民共和国城乡规划法》

《中华人民共和国城乡规划法》

《中华人民共和国土地管理法》

《中华人民共和国土地管理法》

《中华人民共和国土地管理法实施条例》

《中华人民共和国土地管理法实施条例》

《建设项目用地预审管理办法》

《四川省城乡规划条例》

《自然资源部关于以“多规合一”为基础推进规划用地“多审合一、多证合一”改革的通知》（自然资函〔2024〕709号）

40

国有建设用地使用权出让后土地使用权分割转让批准

区自然资源局

区自然资源局

《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》

《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》

41

乡（镇）村企业使用集体建设用地审批

区自然资源局

区政府（由区自然资源局承办）

《中华人民共和国土地管理法》

《中华人民共和国土地管理法》

《四川省《中华人民共和国土地管理法》实施办法》

42

乡（镇）村公共设施、公益事业使用集体建设用地审批

区自然资源局

区政府（由区自然资源局承办）

《中华人民共和国土地管理法》

《中华人民共和国土地管理法》

《四川省《中华人民共和国土地管理法》实施办法》

43

临时用地审批

区自然资源局

区自然资源局

《中华人民共和国土地管理法》

《中华人民共和国土地管理法》

《土地复垦条例》

《中华人民共和国土地管理法实施条例》

《中华人民共和国土地管理法实施条例》

《四川省《中华人民共和国土地管理法》实施办法》

《四川省《中华人民共和国土地管理法》实施办法》

《自然资源部关于规范临时用地管理的通知》（自然资规〔2021〕2号）

《自然资源部办公厅关于加强临时用地监管有关工作的通知》（自然资办函〔2023〕1280号）

《自然资源部办公厅关于进一步做好基础设施建设使用临时用地保障工作的通知》（自然资办函〔2024〕2159号）

《四川省自然资源厅关于进一步明确临时用地管理有关事项的通知》（川自然资规〔2022〕3号）

44

建设用地、临时建设用地规划许可

区自然资源局

区自然资源局

《中华人民共和国城乡规划法》

《中华人民共和国城乡规划法》

《中华人民共和国土地管理法》

《四川省城乡规划条例》

《自然资源部关于以“多规合一”为基础推进规划用地“多审合一、多证合一”改革的通知》（自然资函〔2024〕709号）

45

开发未确定使用权的国有荒山、荒地、荒滩从事生产审查

区自然资源局

区政府（由区自然资源局承办）

《中华人民共和国土地管理法》

《中华人民共和国土地管理法》

《中华人民共和国土地管理法实施条例》

《中华人民共和国土地管理法实施条例》

《四川省《中华人民共和国土地管理法》实施办法》

46

建筑工程施工许可

区住建局

区政务审批局

《中华人民共和国建筑法》

《中华人民共和国建筑法》

《建设工程质量管理条例》

《建筑工程施工许可管理办法》

47

商品房预售许可

区住建局

区住建局

《中华人民共和国城市房地产管理法》

《中华人民共和国城市房地产管理法》

《城市房地产开发经营管理条例》

《城市商品房预售管理办法》

48

关闭、闲置、拆除城市环境卫生设施许可

区住建局

区住建局会同涪城生态环境局

《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》

《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》

《城市市容和环境卫生管理条例》

《城市生活垃圾管理办法》

49

拆除环境卫生设施许可

区住建局

区住建局

《城市市容和环境卫生管理条例》

《城市市容和环境卫生管理条例》

《城市生活垃圾管理办法》

50

从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批

区住建局

区住建局

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

《城市生活垃圾管理办法》

51

城市建筑垃圾处置核准

区住建局

区住建局

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

《建设部关于纳入国务院决定的十五项行政许可的条件的规定》

《城市建筑垃圾管理规定》

52

城镇污水排入排水管网许可

区住建局

区政务审批局

《城镇排水与污水处理条例》

《城镇排水与污水处理条例》

《四川省城镇排水与污水处理条例》

53

拆除、改动、迁移城市公共供水设施审核

区住建局

区住建局

《城市供水条例》

《城市供水条例》

《四川省城市供水条例》

54

拆除、改动城镇排水与污水处理设施审核

区住建局

区住建局

《城镇排水与污水处理条例》

《城镇排水与污水处理条例》

《四川省城镇排水与污水处理条例》

55

由于工程施工、设备维修等原因确需停止供水的审批

区住建局

区住建局

《城市供水条例》

《城市供水条例》

《四川省城市供水条例》

56

燃气经营许可

区住建局

区政务审批局

《城镇燃气管理条例》

《城镇燃气管理条例》

《四川省燃气管理条例》

57

燃气经营者改动市政燃气设施审批

区住建局

区住建局

《城镇燃气管理条例》

《城镇燃气管理条例》

《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）

《四川省燃气管理条例》

58

市政设施建设类审批

区住建局

区政府（由区住建局承办）；区住建局

《城市道路管理条例》

《城市道路管理条例》

59

特殊车辆在城市道路上行驶审批

区住建局

区住建局

《城市道路管理条例》

《城市桥梁检测和养护维修管理办法》

60

改变绿化规划、绿化用地的使用性质审批

区住建局

区住建局

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

《城市绿化条例》

《四川省城市园林绿化条例》

61

工程建设涉及城市绿地、树木审批

区住建局

区住建局

《城市绿化条例》

《四川省城市园林绿化条例》

《四川省古树名木保护条例》

62

历史建筑实施原址保护审批

区住建局

区住建局会同区文广旅局

《历史文化名城名镇名村保护条例》

《历史文化名城名镇名村保护条例》

63

历史文化街区、名镇、名村核心保护范围内拆除历史建筑以外的建筑物、构筑物或者其他设施审批

区住建局

区住建局会同区文广旅局

《历史文化名城名镇名村保护条例》

《历史文化名城名镇名村保护条例》

64

历史建筑外部修缮装饰、添加设施以及改变历史建筑的结构或者使用性质审批

区住建局

区住建局会同区文广旅局

《历史文化名城名镇名村保护条例》

《历史文化名城名镇名村保护条例》

65

建设工程消防设计审查

区住建局

区住建局

《中华人民共和国消防法》

《中华人民共和国消防法》

《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》

《四川省消防条例》

66

建设工程消防验收

区住建局

区住建局

《中华人民共和国消防法》

《中华人民共和国消防法》

《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》

《四川省消防条例》

67

在村庄、集镇规划区内公共场所修建临时建筑等设施审批

区住建局

乡镇政府

《村庄和集镇规划建设管理条例》

《村庄和集镇规划建设管理条例》

《四川省村镇规划建设管理条例》

68

设置大型户外广告及在城市建筑物、设施上悬挂、张贴宣传品审批

区综合执法局

区政务审批局

《城市市容和环境卫生管理条例》

《城市市容和环境卫生管理条例》

《四川省城乡环境综合治理条例》

69

临时性建筑物搭建、堆放物料、占道施工审批

区综合执法局

区政务审批局

《城市市容和环境卫生管理条例》

《城市市容和环境卫生管理条例》

70

建筑起重机械使用登记

区住建局

区住建局

《中华人民共和国特种设备安全法》

《中华人民共和国特种设备安全法》

《建设工程安全生产管理条例》

《建设工程安全生产管理条例》

《建筑起重机械安全监督管理规定》

71

公路建设项目设计文件审批

区交通运输局

区交通运输局

《中华人民共和国公路法》

《建设工程勘察设计管理条例》

《公路工程设计变更管理办法》

《公路建设市场管理办法》

《建设工程质量管理条例》

《农村公路建设管理办法》

《四川省建设工程勘察设计管理条例》

《四川省人民政府关于修改〈中国（四川）自由贸易试验区片区管委会实施首批省级管理事项的决定〉的决定》（四川省人民政府令第344号）

《建设工程勘察设计管理条例》

《四川省人民政府关于将一批省级行政职权事项调整由成都市及7个区域中心城市实施的决定》（四川省人民政府令第357号修订）

《四川省农村公路建设管理办法》（川交规〔2022〕2号）

72

公路建设项目施工许可

区交通运输局

区政务审批局

《中华人民共和国公路法》

《中华人民共和国公路法》

《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》（国发〔2014〕50号）

《公路建设市场管理办法》

《四川省人民政府关于修改〈中国（四川）自由贸易试验区片区管委会实施首批省级管理事项的决定〉的决定》（四川省人民政府令第344号）

《四川省人民政府关于将一批省级行政职权事项调整由成都市及7个区域中心城市实施的决定》（四川省人民政府令第357号修订）

《四川省农村公路建设管理办法》（川交规〔2022〕2号）

73

公路建设项目竣工验收

区交通运输局

区交通运输局

《中华人民共和国公路法》

《建设工程质量管理条例》

《公路建设监督管理办法》

《收费公路管理条例》

《公路工程竣（交）工验收办法》

《农村公路建设管理办法》

《四川省人民政府关于修改〈中国（四川）自由贸易试验区片区管委会实施首批省级管理事项的决定〉的决定》（四川省人民政府令第344号）

《四川省人民政府关于将一批省级行政职权事项调整由成都市及7个区域中心城市实施的决定》（四川省人民政府令第357号修订）

《四川省普通国省干线公路建设管理办法》（川交规〔2023〕2号）

《四川省农村公路建设管理办法》（川交规〔2022〕2号）

74

公路超限运输许可

区交通运输局

区政务审批局

《中华人民共和国公路法》

《公路安全保护条例》

《公路安全保护条例》

《超限运输车辆行驶公路管理规定》

75

涉路施工许可

区交通运输局

区政务审批局

《中华人民共和国公路法》

《公路安全保护条例》

《路政管理规定》

《四川省高速公路条例》

《四川省人民政府办公厅关于进一步促进普通国省道建管养运协调发展的意见》（川办发〔2016〕54号）

《公路安全保护条例》

《四川省高速公路养护工程管理办法》（川交函〔2019〕353号）

76

更新采伐护路林审批

区交通运输局

区政务审批局

《中华人民共和国公路法》

《公路安全保护条例》

《公路安全保护条例》

《路政管理规定》

《四川省人民政府办公厅关于进一步促进普通国省道建管养运协调发展的意见》（川办发〔2016〕54号）

77

道路旅客运输经营许可

区交通运输局

区政务审批局

《中华人民共和国道路运输条例》

《道路旅客运输及客运站管理规定》

78

道路旅客运输站经营许可

区交通运输局

区政务审批局

《中华人民共和国道路运输条例》

《道路旅客运输及客运站管理规定》

79

道路货物运输经营许可（除使用4500千克及以下普通货运车辆从事普通货运经营外）

区交通运输局

区政务审批局

《中华人民共和国道路运输条例》

《道路货物运输及站场管理规定》

80

出租汽车经营许可

区交通运输局

区交通运输局

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

《巡游出租汽车经营服务管理规定》

《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》

81

出租汽车车辆运营证核发

区交通运输局

区交通运输局

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

《巡游出租汽车经营服务管理规定》

《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》

82

水运工程建设项目竣工验收

区交通运输局

区交通运输局

《中华人民共和国港口法》

《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》（国发〔2014〕27号）

《中华人民共和国航道法》

《港口工程建设管理规定》

《中华人民共和国航道管理条例》

《航道工程建设管理规定》

《四川省人民政府关于修改〈中国（四川）自由贸易试验区片区管委会实施首批省级管理事项的决定〉的决定》（四川省人民政府令第344号）

《四川省人民政府关于将一批省级行政职权事项调整由成都市及7个区域中心城市实施的决定》（四川省人民政府令第357号修订）

《四川省交通运输厅关于转发〈航道工程建设管理规定〉的通知》（川交函〔2020〕100号）

《四川省交通运输厅关于印发〈四川省重点水运工程建设管理办法〉的通知》（川交规〔2023〕4号）

83

港口内进行危险货物的装卸、过驳作业许可

区交通运输局

区交通运输局

《中华人民共和国港口法》

《港口危险货物安全管理规定》

84

在内河通航水域载运、拖带超重、超长、超高、超宽、半潜物体或者拖放竹、木等物体许可

区交通运输局

区交通运输局

《中华人民共和国内河交通安全管理条例》

《中华人民共和国内河交通安全管理条例》

《中华人民共和国海事行政许可条件规定》

《交通运输部办公厅关于全面推行直属海事系统权责清单制度的通知》（交办海〔2018〕19号）

85

船舶进行散装液体污染危害性货物或者危险货物过驳作业许可

区交通运输局

区交通运输局

《中华人民共和国水污染防治法》

《中华人民共和国内河交通安全管理条例》

《交通运输部办公厅关于全面推行直属海事系统权责清单制度的通知》（交办海〔2018〕19号）

86

船舶载运污染危害性货物或者危险货物进出港口许可

区交通运输局

区交通运输局

《中华人民共和国内河交通安全管理条例》

《中华人民共和国内河交通安全管理条例》

《交通运输部办公厅关于全面推行直属海事系统权责清单制度的通知》（交办海〔2018〕19号）

87

海域或者内河通航水域、岸线施工作业许可

区交通运输局

区交通运输局

《中华人民共和国内河交通安全管理条例》

《中华人民共和国内河交通安全管理条例》

《水上水下作业和活动通航安全管理规定》

88

设置或者撤销内河渡口审批

区交通运输局

区政府（由区交通运输局承办）

《中华人民共和国内河交通安全管理条例》

《中华人民共和国内河交通安全管理条例》

89

水利基建项目初步设计文件审批

区水利局（在区农业农村局挂牌）

区水利局（在区农业农村局挂牌）

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

《政府投资条例》

《水利工程建设项目管理规定（试行）》

《水利工程建设程序管理暂行规定》（水建〔1998〕16号）

《水利水电工程初步设计报告编制规程》（标准编号SL/T619-2021）

《四川省水利工程管理条例》

《四川省人民政府关于将一批省级行政职权事项调整由成都市及7个区域中心城市实施的决定》（四川省人民政府令第357号修订）

90

取水许可

区水利局（在区农业农村局挂牌）

区水利局（在区农业农村局挂牌）

《中华人民共和国水法》

《中华人民共和国水法》

《取水许可和水资源费征收管理条例》

《取水许可和水资源费征收管理条例》

《取水许可管理办法》

《建设项目水资源论证管理办法》

《四川省水资源条例》

《四川省取水许可和水资源费征收管理办法》

《四川省人民政府关于中国（四川）自由贸易试验区实施第二批省级管理事项的决定》（四川省人民政府令第332号）

91

洪水影响评价类审批

区水利局（在区农业农村局挂牌）

区水利局（在区农业农村局挂牌）

《中华人民共和国水法》

《中华人民共和国水法》

《中华人民共和国防洪法》

《中华人民共和国防洪法》

《中华人民共和国河道管理条例》

《国务院关于印发清理规范投资项目报建审批事项实施方案的通知》（国发〔2016〕29号）

《水文监测环境和设施保护办法》

《水文站网管理办法》

《中华人民共和国水文条例》

《水工程建设规划同意书制度管理办法（试行）》

《水利部关于印发〈水利部简化整合投资项目涉水行政审批实施办法（试行）〉的通知》（水规计〔2016〕22号）

92

河道管理范围内特定活动审批

区水利局（在区农业农村局挂牌）

区水利局（在区农业农村局挂牌）

《中华人民共和国河道管理条例》

《中华人民共和国防洪法》

93

河道采砂许可

区水利局（在区农业农村局挂牌）

区水利局（在区农业农村局挂牌）

《中华人民共和国水法》

《中华人民共和国长江保护法》

《中华人民共和国长江保护法》

《中华人民共和国黄河保护法》

《中华人民共和国黄河保护法》

《中华人民共和国河道管理条例》

《长江河道采砂管理条例》

《长江河道采砂管理条例》

《四川省《中华人民共和国防洪法》实施办法》

《四川省河道采砂管理条例》

94

生产建设项目水土保持方案审批

区水利局（在区农业农村局挂牌）

区水利局（在区农业农村局挂牌）

《中华人民共和国水土保持法》

《中华人民共和国水土保持法》

《生产建设项目水土保持方案管理办法》

《四川省《中华人民共和国水土保持法》实施办法》

95

农村集体经济组织修建水库审批

区水利局（在区农业农村局挂牌）

区水利局（在区农业农村局挂牌）

《中华人民共和国水法》

《政府投资条例》

《水行政许可实施办法》

《水利工程建设项目管理规定（试行）》

《水利工程建设程序管理暂行规定》

《水利水电工程初步设计报告编制规程》（SL/T619-2021）

《国家发展改革委关于下放政府出资水利项目审批事项的通知》（发改农经〔2017〕2296号）

96

城市建设填堵水域、废除围堤审批

区水利局（在区农业农村局挂牌）

区政府（由区水利局承办；区水利局在区农业农村局挂牌）

《中华人民共和国防洪法》

《中华人民共和国水法》

《四川省〈中华人民共和国防洪法〉实施办法》

97

占用农业灌溉水源、灌排工程设施审批

区水利局（在区农业农村局挂牌）

区水利局（在区农业农村局挂牌）

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

《四川省水利工程管理条例》

《四川省水利厅关于公路、铁路、机场等基础设施建设与水利工程交叉跨（穿）越或迁改建设管理的意见》（川水函〔2018〕251号）

98

利用堤顶、戗台兼做公路审批

区水利局（在区农业农村局挂牌）

区水利局（在区农业农村局挂牌）

《中华人民共和国河道管理条例》

《中华人民共和国河道管理条例》

99

坝顶兼做公路审批

区水利局（在区农业农村局挂牌）

区水利局（在区农业农村局挂牌）

《水库大坝安全管理条例》

《中华人民共和国河道管理条例》

《四川省水利工程管理条例》

《四川省水库大坝安全管理办法》

100

大坝管理和保护范围内修建码头、鱼塘许可

区水利局（在区农业农村局挂牌）

区水利局（在区农业农村局挂牌）

《水库大坝安全管理条例》

《水库大坝安全管理条例》

《四川省水库大坝安全管理办法》

101

农药经营许可

区农业农村局

区政务审批局

《农药管理条例》

《农药管理条例》

《农药经营许可管理办法》

《四川省农药管理条例》

《四川省人民政府关于将一批省级行政职权事项调整由成都市及7个区域中心城市实施的决定》（四川省人民政府令第357号修订）

102

兽药经营许可

区农业农村局

区政务审批局

《兽药管理条例》

《兽药管理条例》

《兽药经营质量管理规范》

《兽用生物制品经营管理办法》

《四川省兽药经营质量管理规范实施办法》（川农规〔2024〕4号）

《四川省人民政府关于修改〈中国（四川）自由贸易试验区片区管委会实施首批省级管理事项的决定〉的决定》（四川省人民政府令第344号）

《四川省人民政府关于将一批省级行政职权事项调整由成都市及7个区域中心城市实施的决定》（四川省人民政府令第357号修订）

103

农作物种子生产经营许可

区农业农村局

区农业农村局

《中华人民共和国种子法》

《中华人民共和国种子法》

《农作物种子生产经营许可管理办法》

《农业转基因生物安全管理条例》

104

食用菌菌种生产经营许可

区农业农村局

区农业农村局

《中华人民共和国种子法》

《中华人民共和国种子法》

《食用菌菌种管理办法》

《农作物种子生产经营许可管理办法》

105

使用低于国家或地方规定的种用标准的农作物种子审批

区农业农村局

区政府（由区农业农村局承办）

《中华人民共和国种子法》

《中华人民共和国种子法》

106

种畜禽生产经营许可

区农业农村局

区农业农村局

《中华人民共和国畜牧法》

《中华人民共和国畜牧法》

《养蜂管理办法（试行）》（农业部公告第1692号）

《四川省种畜禽生产经营许可证审核发放办法》（川府函〔2007〕48号）

《农业转基因生物安全管理条例》

《四川省人民政府关于中国（四川）自由贸易试验区实施第二批省级管理事项的决定》（四川省人民政府令第332号）

《四川省人民政府关于将一批省级行政职权事项调整由成都市及7个区域中心城市实施的决定》（四川省人民政府令第357号修订）

《四川省农业厅关于印发农业系统省市县三级行政审批项目目录的通知》（川农业〔2015〕5号）

《四川省畜牧食品局关于2014年深化行政审批制度改革有关工作的通知》（川畜食函〔2014〕22号）

107

蚕种生产经营许可

区农业农村局

区农业农村局受理

《中华人民共和国畜牧法》

《蚕种管理办法》

《四川省蚕种管理条例》

《四川省人民政府关于中国（四川）自由贸易试验区实施第二批省级管理事项的决定》（四川省人民政府令第332号）

108

农业植物检疫证书核发

区农业农村局

区农业农村局或其所属的植物检疫机构

《植物检疫条例》

《植物检疫条例》

《植物检疫条例实施细则（农业部分）》

《四川省植物检疫条例》

109

农业植物产地检疫合格证签发

区农业农村局

区农业农村局或其所属的植物检疫机构

《植物检疫条例》

《植物检疫条例》

《植物检疫条例实施细则（农业部分）》

110

农业野生植物采集、出售、收购、野外考察审批

区农业农村局

区农业农村局受理（采集国家二级保护野生植物的）

《中华人民共和国野生植物保护条例》

《中华人民共和国野生植物保护条例》

《农业野生植物保护办法》

《四川省野生植物保护条例》

111

动物及动物产品检疫合格证核发

区农业农村局

区农业农村局

《中华人民共和国动物防疫法》

《中华人民共和国动物防疫法》

《动物检疫管理办法》

《四川省《中华人民共和国动物防疫法》实施办法》

《水产苗种管理办法》

《四川省水产种苗管理办法》

《农业部关于印发〈生猪产地检疫规程〉等22个动物检疫规程的通知》（农牧发〔2023〕16号）

112

动物防疫条件合格证核发

区农业农村局

区农业农村局

《中华人民共和国动物防疫法》

《中华人民共和国动物防疫法》

《动物防疫条件审查办法》

113

向无规定动物疫病区输入易感动物、动物产品的检疫审批

区农业农村局

区农业农村局

《中华人民共和国动物防疫法》

《动物检疫管理办法》

《四川省《中华人民共和国动物防疫法》实施办法》

114

动物诊疗许可

区农业农村局

区政务审批局

《中华人民共和国动物防疫法》

《中华人民共和国动物防疫法》

《动物诊疗机构管理办法》

115

生鲜乳收购站许可

区农业农村局

区政务审批局

《乳品质量安全监督管理条例》

《乳品质量安全监督管理条例》

116

生鲜乳准运证明核发

区农业农村局

区政务审批局

《乳品质量安全监督管理条例》

《乳品质量安全监督管理条例》

117

拖拉机和联合收割机驾驶证核发

区农业农村局

区农业农村局

《中华人民共和国道路交通安全法》

《中华人民共和国道路交通安全法》

《农业机械安全监督管理条例》

《四川省农业机械安全监督管理条例》

《农业机械安全监督管理条例》

《拖拉机和联合收割机驾驶证管理规定》

《拖拉机和联合收割机驾驶证业务工作规范》（农机发〔2018〕2号）

118

拖拉机和联合收割机登记

区农业农村局

区农业农村局

《中华人民共和国道路交通安全法》

《中华人民共和国道路交通安全法》

《农业机械安全监督管理条例》

《农业机械安全监督管理条例》

《四川省农业机械安全监督管理条例》

《拖拉机和联合收割机登记规定》

119

工商企业等社会资本通过流转取得土地经营权审批

区农业农村局

区政府、乡镇政府（由区农业农村局或农村经营管理部门承办）

《中华人民共和国农村土地承包法》

《农村土地经营权流转管理办法》

120

农村村民宅基地审批

区农业农村局

乡镇政府

《中华人民共和国土地管理法》

《中华人民共和国土地管理法》

《农业农村部自然资源部关于规范农村宅基地审批管理的通知》（农经发〔2019〕6号）

《四川省农业农村厅四川省自然资源厅四川省住房和城乡建设厅关于规范农村宅基地审批和住房建设管理的通知》（川农〔2020〕43号）

121

渔业船舶船员证书核发

区农业农村局

区农业农村局

《中华人民共和国船员条例》

《中华人民共和国渔业船员管理办法》

《中华人民共和国渔港水域交通安全管理条例》

《国家职业资格目录（2021年版）》

《中华人民共和国渔业港航监督行政处罚规定》

122

水产苗种生产经营审批

区农业农村局

区农业农村局

《中华人民共和国渔业法》

《中华人民共和国渔业法》

《农业转基因生物安全管理条例》

《水产苗种管理办法》

《四川省水产种苗管理办法》

《四川省人民政府关于中国（四川）自由贸易试验区实施第二批省级管理事项的决定》（四川省人民政府令第332号）

123

水域滩涂养殖证核发

区农业农村局

区政府（由区农业农村局承办）

《中华人民共和国渔业法》

《中华人民共和国渔业法》

《水域滩涂养殖发证登记办法》

《四川省《中华人民共和国草原法》实施办法》

124

渔业捕捞许可

区农业农村局

区农业农村局

《中华人民共和国渔业法》

《中华人民共和国渔业法》

《中华人民共和国渔业法实施细则》

《渔业捕捞许可管理规定》

《长江水生生物保护管理规定》

125

渔业船舶国籍登记

区农业农村局

区农业农村局

《中华人民共和国船舶登记条例》

《中华人民共和国渔港水域交通安全管理条例》

《中华人民共和国船舶登记办法》

《中华人民共和国渔业港航监督行政处罚规定》

126

文艺表演团体设立审批

区文广旅局

区政务审批局

《营业性演出管理条例》

《营业性演出管理条例》

市文广旅局承接省级委托权限：香港特别行政区和澳门特别行政区投资者投资文艺表演团体设立审批；县级文化和旅游行政部门或县级行政审批部门负责内资文艺表演团体设立审批

《营业性演出管理条例实施细则》

《四川省人民政府关于将一批省级行政职权事项调整由成都市及7个区域中心城市实施的决定》（四川省人民政府令第357号修订）

《文化和旅游部关于深化“放管服”改革促进演出市场繁荣发展的通知》（文旅市场发〔2020〕62号）

127

营业性演出审批

区文广旅局

区政务审批局

《营业性演出管理条例》

《营业性演出管理条例》

1.县级文化和旅游行政部门或县级行政审批部门负责举办内地营业性演出审批。
2.省清单设定依据中《国务院关于同意在沈阳等6个城市暂时调整实施有关行政法规和经国务院批准的部门规章规定的批复》（国函〔2024〕110号）不涉及我市。

《国务院关于同意在沈阳等6个城市暂时调整实施有关行政法规和经国务院批准的部门规章规定的批复》（国函〔2024〕110号）

《营业性演出管理条例实施细则》

《国务院关于第三批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2004〕16号）

128

娱乐场所经营活动审批

区文广旅局

区政务审批局

《娱乐场所管理条例》

《娱乐场所管理条例》

1.县级文化和旅游行政部门或县级行政审批部门负责内资从事娱乐场所经营活动审批。
2.省清单设定依据中《国务院关于同意在沈阳等6个城市暂时调整实施有关行政法规和经国务院批准的部门规章规定的批复》（国函〔2024〕110号）不涉及我市。

《国务院关于同意在沈阳等6个城市暂时调整实施有关行政法规和经国务院批准的部门规章规定的批复》（国函〔2024〕110号）

《娱乐场所管理办法》

129

互联网上网服务营业场所筹建审批

区文广旅局

区政务审批局

《互联网上网服务营业场所管理条例》

《互联网上网服务营业场所管理条例》

县级文化和旅游行政部门或县级行政审批部门负责内资互联网上网服务营业场所筹建审批

《文化部关于印发〈公众聚集文化经营场所审核公示暂行办法〉的通知》（文市发〔2003〕31号）

《文化和旅游部关于进一步优化营商环境推动互联网上网服务行业规范发展的通知》（文旅市场发〔2020〕86号）

130

互联网上网服务经营活动审批

区文广旅局

区政务审批局

《互联网上网服务营业场所管理条例》

《互联网上网服务营业场所管理条例》

县级文化和旅游行政部门或县级行政审批部门负责内资从事互联网上网服务经营活动审批

《文化和旅游部关于进一步优化营商环境推动互联网上网服务行业规范发展的通知》（文旅市场发〔2020〕86号）

131

饮用水供水单位卫生许可

区卫健局

区政务审批局

《中华人民共和国传染病防治法》

《生活饮用水卫生监督管理办法》

132

公共场所卫生许可

区卫健局

区政务审批局

《公共场所卫生管理条例》

《公共场所卫生管理条例》

133

医疗机构建设项目放射性职业病危害预评价报告审核

区卫健局

区政务审批局

《中华人民共和国职业病防治法》

《中华人民共和国职业病防治法》

《放射诊疗管理规定》

134

医疗机构建设项目放射性职业病防护设施竣工验收

区卫健局

区政务审批局

《中华人民共和国职业病防治法》

《中华人民共和国职业病防治法》

《放射诊疗管理规定》

135

医疗机构设置审批

区卫健局

区政务审批局

《医疗机构管理条例》

《医疗机构管理条例》

《四川省人民政府关于中国（四川）自由贸易试验区实施第二批省级管理事项的决定》（四川省人民政府令第332号）

136

医疗机构执业登记

区卫健局

区政务审批局

《医疗机构管理条例》

《医疗机构管理条例》

《四川省人民政府关于将一批省级行政职权事项调整由成都市及7个区域中心城市实施的决定》（四川省人民政府令第357号修订）

137

母婴保健技术服务机构执业许可

区卫健局

区政务审批局

《中华人民共和国母婴保健法》

《中华人民共和国母婴保健法实施办法》

《母婴保健专项技术服务许可及人员资格管理办法》

《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》（国发〔2021〕7号）

《四川省人民政府关于中国（四川）自由贸易试验区实施第二批省级管理事项的决定》（四川省人民政府令第332号）

《国家卫生健康委办公厅关于做好妇幼健康领域“证照分离”改革工作的通知》（国卫办妇幼发〔2021〕14号）

138

放射源诊疗技术和医用辐射机构许可

区卫健局

区政务审批局

《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》

《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》

《放射诊疗管理规定》

139

单采血浆站设置审批

区卫健局

区卫健局（初审）

《血液制品管理条例》

《血液制品管理条例》

《单采血浆站管理办法》

140

医师执业注册

区卫健局

区政务审批局

《中华人民共和国医师法》

《律师执业管理办法》

141

乡村医生执业注册

区卫健局

区政务审批局

《乡村医生从业管理条例》

《乡村医生从业管理条例》

142

母婴保健服务人员资格认定

区卫健局

区政务审批局

《中华人民共和国母婴保健法》

《中华人民共和国母婴保健法实施办法》

《国家职业资格目录（2021年版）》

《母婴保健专项技术服务许可及人员资格管理办法》

143

护士执业注册

区卫健局

区政务审批局

《护士条例》

《护士条例》

《国家职业资格目录（2021年版）》

《国务院关于取消和下放一批行政许可事项的决定》（国发〔2019〕6号）

144

石油天然气建设项目安全设施设计审查

区应急局

区应急局

《中华人民共和国安全生产法》

《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》

《国家安全监管总局办公厅关于明确非煤矿山建设项目安全监管职责等事项的通知》（安监总厅管一〔2013〕143号）

《四川省应急管理厅关于进一步明确安全生产政务服务事项分类分级审查的通知》（川应急规〔2024〕3号）

145

金属冶炼建设项目安全设施设计审查

区应急局

区应急局

《中华人民共和国安全生产法》

《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》

《冶金企业和有色金属企业安全生产规定》

《四川省应急管理厅关于进一步明确安全生产政务服务事项分类分级审查的通知》（川应急规〔2024〕3号）

146

危险化学品经营许可

区应急局

区应急局

《危险化学品安全管理条例》

《危险化学品安全管理条例》

《危险化学品经营许可证管理办法》

147

生产、储存烟花爆竹建设项目安全设施设计审查

区应急局

区应急局

《中华人民共和国安全生产法》

《烟花爆竹生产企业安全生产许可证实施办法》

《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》

《四川省应急管理厅关于进一步明确安全生产政务服务事项分类分级审查的通知》（川应急规〔2024〕3号）

148

烟花爆竹经营许可

区应急局

区应急局

《烟花爆竹安全管理条例》

《烟花爆竹经营许可实施办法》

149

公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查

区消防救援大队

区消防救援大队

《中华人民共和国消防法》

消防监督检查规定

《应急管理部关于贯彻实施新修改〈中华人民共和国消防法〉全面实行公众聚集场所投入使用营业前消防安全检查告知承诺管理的通知》（应急〔2021〕34号）

150

增值税防伪税控系统最高开票限额审批

涪城税务局

涪城税务局

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

《国家税务总局关于全面实行税务行政许可事项清单管理的公告》（国家税务总局公告2022年第19号）

151

食品生产许可

区市场监管局

区市场监管局

《中华人民共和国食品安全法》

《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》（国发〔2021〕7号）

《食品生产许可管理办法》

《食品生产许可审查通则（2022版）》

《婴幼儿配方乳粉生产许可审查细则（2022版）》

《国家食品药品监督管理总局关于印发保健食品生产许可审查细则的通知》（食药监食监三〔2016〕151号）

152

食品经营许可（仅销售预包装食品除外）

区市场监管局

区市场监管局

《中华人民共和国食品安全法》

《中华人民共和国食品安全法》

《食品经营许可审查通则》于2024年3月25日公布，自公布之日起施行。涉及此事项，故予以新增。

《食品经营许可和备案管理办法》

《食品经营许可审查通则》

153

特种设备安全管理和作业人员资格认定

区市场监管局

区市场监管局

《中华人民共和国特种设备安全法》

《特种设备作业人员监督管理办法》

《特种设备安全监察条例》

《特种设备作业人员考核规则》（TSGZ6001-2019）

《市场监管总局关于特种设备行政许可有关事项的公告》（2021年第41号）

《特种设备焊接操作人员考核细则》（TSGZ6002-2010）

《国家职业资格目录（2021年版）》

《四川省市场监督管理局关于特种设备作业人员资格认定项目及发证机关的通知》（川市监规发〔2023〕7号）

154

计量标准器具核准

区市场监管局

区市场监管局

《中华人民共和国计量法》

《中华人民共和国计量法实施细则》

《计量标准考核办法》

《中华人民共和国计量法实施细则》

《计量标准考核规范》（JJF1033-2023）

155

承担国家法定计量检定机构任务授权

区市场监管局

区市场监管局

《中华人民共和国计量法》

《中华人民共和国计量法实施细则》

《计量授权管理办法》

《法定计量检定机构考核规范》（JJF1069-2012）

156

企业登记注册

区市场监管局

区政务审批局

《中华人民共和国公司法》

《中华人民共和国市场主体登记管理条例》

《中华人民共和国外商投资法实施条例》

《中华人民共和国市场主体登记管理条例实施细则》

《市场监督管理行政许可程序暂行规定》

《市场监管总局关于印发〈市场主体登记文书规范〉〈市场主体登记提交材料规范〉的通知》（国市监注发〔2022〕24号）

《国家工商行政管理总局关于对北京市工商行政管理局等90个被授权局外商投资企业核准登记权予以确认的通知》（工商外企字〔2003〕第137号）

《中华人民共和国合伙企业法》

《外商投资企业授权登记管理办法》

《中华人民共和国市场主体登记管理条例实施细则》

《防范和查处假冒企业登记违法行为规定》

《中华人民共和国个人独资企业法》

《国家工商行政管理总局关于授予山西省等49个工商行政管理局外商投资企业核准登记权的通知》（工商外企字〔2005〕第196号）

《中华人民共和国外商投资法》

《国家工商行政管理总局关于授予四川省南充市、达州市、遂宁市、凉山州、自贡市、泸州市、雅安市、宜宾市、广元市、巴中市、攀枝花市、甘孜州、阿坝州、广安市工商行政管理局的外商投资企业核准登记权的通知》（工商外企字〔2007〕282号）

《中华人民共和国外商投资法实施条例》

《国家工商行政管理总局关于授予成都市龙泉驿工商行政管理局和高新工商行政管理局外商投资企业核准登记权的通知》（工商外企字〔2009〕140号）

《中华人民共和国市场主体登记管理条例》

《四川省市场监督管理局关于下放市场主体登记注册管辖权的通知》（川市监发〔2021〕16号）

157

个体工商户登记注册

区市场监管局

区市场监管局

《中华人民共和国市场主体登记管理条例》

《中华人民共和国市场主体登记管理条例》

《促进个体工商户发展条例》

《中华人民共和国市场主体登记管理条例实施细则》

《市场监管总局关于印发〈市场主体登记文书规范〉〈市场主体登记提交材料规范〉的通知》（国市监注发〔2022〕24号）

158

农民专业合作社登记注册

区市场监管局

区政务审批局

《中华人民共和国农民专业合作社法》

《中华人民共和国市场主体登记管理条例》

《中华人民共和国市场主体登记管理条例》

《中华人民共和国市场主体登记管理条例实施细则》

《市场监管总局关于印发〈市场主体登记文书规范〉〈市场主体登记提交材料规范〉的通知》（国市监注发〔2022〕24号）

159

广播电视专用频段频率使用许可

区文广旅局

区文广旅局（本级广电部门受理并逐级上报）

《广播电视管理条例》

《广播电视无线传输覆盖网管理办法》

160

广播电台、电视台设立、终止审批

区文广旅局

区文广旅局（地方广播电台、电视台设立、终止由本级广电部门受理并逐级上报）

《广播电视管理条例》

《广播电台电视台审批管理办法》

161

广播电台、电视台变更台名、台标、节目设置范围或节目套数审批

区文广旅局

区文广旅局（本级广电部门受理并逐级上报）

《广播电视管理条例》

《广播电台电视台审批管理办法》

《国务院关于取消和下放一批行政许可事项的决定》

162

乡镇设立广播电视站和机关、部队、团体、企业事业单位设立有线广播电视站审批

区文广旅局

区文广旅局（初审）

《广播电视管理条例》

《广播电视站审批管理暂行规定》

《四川省人民政府关于将一批省级行政职权事项调整由成都市及7个区域中心城市实施的决定》（四川省人民政府令第357号修订）

163

有线广播电视传输覆盖网工程验收审核

区文广旅局

区文广旅局

《广播电视管理条例》

《广播电视管理条例》

164

广播电视视频点播业务审批

区文广旅局

区文广旅局（本级受理并逐级上报）

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

《广播电视视频点播业务管理办法》

165

卫星电视广播地面接收设施安装服务许可

区文广旅局

区政务审批局（初审）

《卫星电视广播地面接收设施管理规定》

《卫星电视广播地面接收设施安装服务暂行办法》

《广电总局关于设立卫星地面接收设施安装服务机构审批事项的通知》（广发〔2010〕24号）

166

设置卫星电视广播地面接收设施审批

区文广旅局

区政务审批局（初审）

《广播电视管理条例》

《〈卫星电视广播地面接收设施管理规定〉实施细则》

《卫星电视广播地面接收设施管理规定》

167

举办健身气功活动及设立站点审批

区教体局

区政务审批局

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

《健身气功管理办法》

168

高危险性体育项目经营许可

区教体局

区政务审批局

《中华人民共和国体育法》

《全民健身条例》

《经营高危险性体育项目许可管理办法》

169

临时占用公共体育场地设施审批

区教体局

区政务审批局

《中华人民共和国体育法》

《公共文化体育设施条例》

《四川省体育条例》

170

举办高危险性体育赛事活动许可

区教体局

区教体局

《中华人民共和国体育法》

《体育赛事活动管理办法》

《高危险性体育赛事活动目录（第一批）》（体育总局、工业和信息化部、公安部、人力资源社会保障部、卫生健康委、应急部、市场监管总局公告第63号）

《体育总局关于做好高危险性体育赛事活动管理工作的通知》（体政规字〔2023〕2号）

171

出版物零售业务经营许可

区新闻出版局
（在区委宣传
部挂牌）

区政务审批局

《出版管理条例》

《出版物市场管理规定》

172

宗教活动场所筹备设立审批

区民宗局

区民宗局（初审）

《宗教事务条例》

《宗教事务条例》

《宗教活动场所管理办法》

《四川省宗教事务条例》

173

宗教活动场所设立、变更、注销登记

区民宗局

区民宗局

《宗教事务条例》

《宗教事务条例》

《宗教活动场所管理办法》

174

宗教活动场所内改建或者新建建筑物许可

区民宗局

区民宗局（含省级、市级事项初审）

《宗教事务条例》

《四川省宗教事务条例》

《宗教事务部分行政许可项目实施办法》（国宗发〔2018〕11号）

175

宗教临时活动地点审批

区民宗局

区民宗局

《宗教事务条例》

《宗教事务条例》

《宗教临时活动地点审批管理办法》（国宗发〔2018〕15号）

176

宗教团体、宗教院校、宗教活动场所接受境外捐赠审批

区民宗局

区民宗局

《宗教事务条例》

《宗教事务条例》

《宗教事务部分行政许可项目实施办法》（国宗发〔2018〕11号）

177

华侨回国定居审批

区侨务办公室（在区委统战部挂牌）

区侨务办公室初审（在区委统战部挂牌）

《中华人民共和国出境入境管理法》

《华侨回国定居办理工作规定》（国侨发〔2013〕18号）

《国务院侨务办公室公安部外交部关于简化和规范华侨回国定居办理工作的通知》（国侨发〔2019〕2号）

《四川省华侨权益保护条例》

178

在电力设施周围或电力设施保护区内进行可能危及电力设施安全作业的审批

区工信局

区政务审批局

《中华人民共和国电力法》

《中华人民共和国电力法》

《电力设施保护条例》

《电力设施保护条例》

179

新建不能满足管道保护要求的石油天然气管道防护方案审批

区发改局

区发改局

《中华人民共和国石油天然气管道保护法》

《中华人民共和国石油天然气管道保护法》

180

可能影响石油天然气管道保护的施工作业审批

区发改局

区发改局

《中华人民共和国石油天然气管道保护法》

《中华人民共和国石油天然气管道保护法》

181

烟草专卖零售许可

涪城烟草专卖局

涪城烟草专卖局

《中华人民共和国烟草专卖法》

《中华人民共和国烟草专卖法》

《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》

《烟草专卖许可证管理办法》

《电子烟管理办法》（国家烟草专卖局公告2022年第1号）

182

普通护照签发

绵阳市公安局涪城区分局

绵阳市公安局涪城区分局（受国家移民局委托实施）

《中华人民共和国护照法》

《中华人民共和国护照法》

《中华人民共和国普通护照和出入境通行证签发管理办法》

183

边境管理区通行证核发

绵阳市公安局涪城区分局

绵阳市公安局涪城区分局（含指定派出所）

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

《中华人民共和国边境管理区通行证管理办法》

184

内地居民前往港澳通行证、往来港澳通行证及签注签发

绵阳市公安局涪城区分局

绵阳市公安局涪城区分局（受国家移民局委托实施）

《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》

《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》

185

港澳居民来往内地通行证签发

绵阳市公安局涪城区分局

绵阳市公安局涪城区分局（受国家移民局委托实施）（换发、补发）

《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》

《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》

186

大陆居民往来台湾通行证及签注签发

绵阳市公安局涪城区分局

绵阳市公安局涪城区分局（受国家移民局委托实施）

《中国公民往来台湾地区管理办法》

《中国公民往来台湾地区管理办法》

187

台湾居民来往大陆通行证签发

绵阳市公安局
涪城区分局

绵阳市公安局涪城区分局（受国家移民局委托实施）

《中国公民往来台湾地区管理办法》

《中国公民往来台湾地区管理办法》

188

林草种子生产经营许可证核发

区林业局（在区自然资源局挂牌）

区政务审批局

《中华人民共和国种子法》

《中华人民共和国种子法》

协同改革先行区所在园区管委会（科技城新区管委会、经开区管委会、游仙高新区管委会）受省林草局委托实施省级权限。

《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》（国发〔2021〕7号）

《林木种子生产经营许可证管理办法》

《国家林业和草原局公告》（2024年第10号）

《四川省林木种子管理条例》

《四川省人民政府关于中国（四川）自由贸易试验区实施第二批省级管理事项的决定》（四川省人民政府令第332号）

《四川省林业和草原局关于印发〈四川林草“证照分离”改革全覆盖实施方案〉的通知》（川林发〔2021〕33号）

189

林草植物检疫证书核发

区林业局（在区自然资源局挂牌）

区林业局（在区自然资源局挂牌）

《植物检疫条例》

《植物检疫条例实施细则（林业部分）》

县级植物检疫机构承接省林草局委托的省级权限：出省林业植物检疫证书签发。

《森林植物检疫技术规程》（林护通字〔1998〕43号）

《四川省植物检疫条例》

《财政部发展改革委关于取消和暂停征收一批行政事业性收费有关问题的通知》（财税〔2015〕102号）

《国家林业和草原局关于进一步改进人造板检疫管理的通知》（林生规〔2019〕4号）

《四川省林业和草原有害生物防治检疫总站公告》（2024年第1号）

190

建设项目使用林地及在森林和野生动物类型国家级自然保护区建设审批

区林业局（在区自然资源局挂牌）

区林业局（在区自然资源局挂牌）

《中华人民共和国森林法》

《中华人民共和国森林法》

《中华人民共和国自然保护区条例》

《建设项目使用林地审核审批管理办法》

《在国家级自然保护区修筑设施审批管理暂行办法》

《中华人民共和国森林法实施条例》

《国家林业和草原局公告》（2022年第17号）

《国家林业和草原局公告》（2023年第3号）

《国家林业和草原局公告》（2023年第11号）

《国家林业和草原局关于印发〈建设项目使用林地审核审批管理规范〉的通知》（林资规〔2021〕5号）

《使用林地可行性报告编制规范》（LY/T2492-2015）

《森林和野生动物类型自然保护区管理办法》

《四川省人民政府关于将一批省级行政职权事项调整由成都市及7个区域中心城市实施的决定》（四川省人民政府令第357号修订）

《四川省林业和草原局公告》（2022年第8号）

《四川省林业和草原局公告》（2023年第7号）

《四川省林业和草原局公告》（2023年第9号）

《四川省林业和草原局关于印发〈四川省建设项目使用林地审核审批管理规范〉的通知》（川林规发〔2022〕2号）

191

建设项目使用草原审批

区林业局（在区自然资源局挂牌）

区林业局（在区自然资源局挂牌）

《中华人民共和国草原法》

《中华人民共和国草原法》

《国家林业和草原局公告》（2023年第2号）

《国家林业和草原局公告》（2023年第11号）

《草原征占用审核审批管理规范》（林草规〔2020〕2号）

《四川省人民政府关于中国（四川）自由贸易试验区实施第二批省级管理事项的决定》（四川省人民政府令第332号）

《四川省人民政府关于将一批省级行政职权事项调整由成都市及7个区域中心城市实施的决定》（四川省人民政府令第357号修订）

《四川省林业和草原局公告》（2023年第9号）

192

林木采伐许可证核发

区林业局（在区自然资源局挂牌）

区林业局（在区自然资源局挂牌）

《中华人民共和国森林法》

《中华人民共和国森林法》

《中华人民共和国森林法实施条例》

《四川省绿化条例》

《四川省林木采伐管理办法》

《四川省人民政府关于中国（四川）自由贸易试验区实施第二批省级管理事项的决定》（四川省人民政府令第332号）

《中华人民共和国森林法实施条例》

《四川省人民政府关于将一批省级行政职权事项调整由成都市及7个区域中心城市实施的决定》（四川省人民政府令第357号修订）

《四川省人民政府关于开展扩权强县试点工作的实施意见》（川府发〔2007〕58号）

《四川省人民政府关于印发进一步向扩权试点县（市）下放部分市级管理权限目录的通知》（川府发〔2015〕12号）

《四川省林业和草原局公告》（2023年第9号）

《四川省林业和草原局公告》（2024年第3号）

193

从事营利性治沙活动许可

区林业局（在区自然资源局挂牌）

区政务审批局

《中华人民共和国防沙治沙法》

《中华人民共和国防沙治沙法》

《四川省《中华人民共和国防沙治沙法》实施办法》

《营利性治沙管理办法》

194

在风景名胜区内从事建设、设置广告、举办大型游乐活动以及其他影响生态和景观活动许可

区林业局（在区自然资源局挂牌）

区自然资源局

《风景名胜区条例》

《风景名胜区条例》

《四川省风景名胜区条例》

195

猎捕陆生野生动物审批

区林业局（在区自然资源局挂牌）

区林业局（在区自然资源局挂牌

《中华人民共和国野生动物保护法》

《中华人民共和国野生动物保护法》

《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》

《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》

《四川省《中华人民共和国野生动物保护法》实施办法》

《四川省人民政府关于将一批省级行政职权事项调整由成都市及7个区域中心城市实施的决定》（四川省人民政府令第357号修订）

《四川省林业和草原局公告》（2023年第9号）

《国家林业和草原局公告》（2023年第19号）

196

森林草原防火期内在森林草原防火区野外用火审批

区林业局（在区自然资源局挂牌）

区政府（由区政务审批局承办）

《森林防火条例》

《森林防火条例》

《草原防火条例》

《四川省森林防火条例》

《草原防火条例》