2026·涪城两会｜绵阳市涪城区第七届人民代表大会第六次会议开幕

1月21日上午，绵阳市涪城区第七届人民代表大会第六次会议在市委党校开幕。来自全区各行各业、各条战线的人大代表，肩负全区人民的重托，汇聚一堂，共绘发展蓝图。

绵阳市涪城区第七届人民代表大会第六次会议开幕。

大会应到代表278人，实到252人，符合法定人数。

大会由执行主席张虚怀主持。

大会主席团常务主席、全体会议执行主席张虚怀主持会议。大会主席团常务主席、全体会议执行主席张伟、李静、林勇、李里、罗泽斌、李永钢在主席台前排就座。

区长唐顺江作政府工作报告。大会主席团成员出席大会并在主席台就座。

上午8时30分，张虚怀宣布涪城区第七届人民代表大会第六次会议开幕。全体起立，奏唱中华人民共和国国歌。

区人民政府区长唐顺江作政府工作报告。

唐顺江代表区人民政府作《政府工作报告》，报告分为“十四五”时期主要成就及2025年工作回顾、“十五五”时期主要考虑、2026年工作安排三个部分。

唐顺江说，“十四五”时期是涪城发展进程中极不寻常、极不平凡的五年，全区政府系统深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神以及习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，在市委市政府和区委的坚强领导下，在区人大及其常委会、区政协的有力监督和鼎力支持下，全面落实党中央国务院、省委省政府和市委市政府决策部署，坚定全面建成西部现代化强区目标不动摇，加快建设科教融合之城、产业兴盛之城、幸福宜居之城，攻坚克难、奋力拼搏，经济社会发展成效十足，高质量完成“十四五”规划主要目标任务，全面建设西部现代化强区迈出更加坚实的步伐。

出席会议的区人大代表认真听取报告。

唐顺江说，2025年是涪城全面建设西部现代化强区进程中，承前启后的关键之年，我们团结带领全区人民迎难而上、干字当头、实字托底，加快实施“一区三城”发展战略，顺利完成区七届人大五次会议确定的各项目标任务。

唐顺江说，2025年，我们主要做了以下工作：一是聚焦增强综合实力，夯实高质量发展稳固支撑。二是聚焦建设“科教融合之城”，激活高质量发展关键引擎。三是聚焦建设“产业兴盛之城”，增强高质量发展核心优势。四是聚焦建设“幸福宜居之城”，绘就高质量发展民生画卷。这些成绩的取得异常艰辛、来之不易，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是党中央国务院、省委省政府、市委市政府和区委坚强领导的结果，是区人大及其常委会、区政协和人大代表、政协委员监督支持的结果，是全区人民团结奋进的结果。

唐顺江指出，“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是涪城把握发展新方位、培育竞争新优势、实现发展新跨越的攻坚突破期。要围绕“十五五”目标任务，解放思想、勇于担当、实干奋进，善于在危机中育先机、于变局中开新局，切实将“十五五”规划的宏伟愿景，在涪城这片充满希望的热土上一步步变为现实图景，推动各项事业乘风破浪、行稳致远，全面实现涪城新一轮高质量发展。

列席会议的区政协委员认真听取报告。

2026年是“十五五”开局之年，也是涪城全面建设西部现代化强区进程中至关重要的一年。唐顺江指出，做好今年政府工作，要坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真贯彻落实中央、省委、市委经济工作会议精神和区委七届十一次全会部署要求，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展。坚持稳中求进工作总基调，以助力绵阳加快建成省域经济副中心为总牵引总抓手，深入实施“一区三城”发展战略，全力以赴拼经济搞建设，更好统筹发展和安全，持续扩大内需、优化供给，做优增量、盘活存量，因地制宜发展新质生产力，服务和融入全国统一大市场建设，不断加强科技创新，突出产业支撑，持续保障和改善民生，防范化解重点领域风险，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，保持社会和谐稳定，实现“十五五”良好开局，全面建设西部现代化强区，为绵阳加快建成省域经济副中心贡献更多力量。

报告提出了2026年全区经济社会发展的主要预期目标：区属地区生产总值增速高于全市平均水平，全社会固定资产投资增长1%，规上工业增加值增长8.5%，服务业增加值增长6%，社会消费品零售总额增长5.5%，地方一般公共预算收入与经济社会发展水平相适应，城乡居民人均可支配收入分别增长4%、5.5%，全面完成省市下达的各项目标任务。

唐顺江指出，实现上述目标，要重点把握“七个坚持”：坚持科技创新引领，加速培育高质量发展新动能；坚持产业发展增效，稳步做大高质量发展新能级；坚持改革开放赋能，持续优化高质量发展新机制；坚持城乡融合提速，全面提升高质量发展新品质；坚持民生福祉为本，共建共享高质量发展新成果；坚持安全稳定筑基，不断夯实高质量发展新防线；坚持自身建设从严，切实扛牢高质量发展新使命。

区人大常委会主任张伟作区人大常委会工作报告。

受区七届人大常委会委托，区人大常委会主任张伟作区人大常委会工作报告。张伟说，2025年，在区委的坚强领导下，区人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，深入践行和发展全过程人民民主，聚焦中心大局和民生关切，全面履行宪法和法律赋予的各项职责，圆满完成区七届人大五次会议确定的各项工作任务。

张伟说，2026年区人大常委会工作的指导思想是：坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实省委关于推动新时代新征程人大工作高质量发展的要求以及区委七届十次、十一次全会决策部署，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，履行好宪法法律赋予的各项职责，不断深化全过程人民民主的涪城实践，切实推动人大工作高质量发展，为加快建成西部现代化强区，奋力谱写中国式现代化涪城新篇章贡献人大力量。

张伟表示，区七届人大常委会将坚持党的全面领导，确保正确政治方向；坚持服务中心大局，提高监督工作实效；坚持依法行使职权，推进民主法治进程；坚持优化服务保障，发挥代表主体作用；坚持加强自身建设，持续提升履职能力。

区人民政府常务副区长刘琳作2026年区级民生实事人大代表票决候选项目有关情况的报告。

根据会议议程，大会还书面听取了2025年区级民生实事人大代表票决项目实施情况的报告；听取了2026年区级民生实事人大代表票决候选项目有关情况的报告；听取了区人民法院院长赵列军所作的区人民法院工作报告；听取了区人民检察院检察长肖伟所作的区人民检察院工作报告；书面审查了涪城区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案、涪城区2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年计划草案的报告、涪城区2025年预算执行情况和2026年预算草案的报告。

区人民法院院长赵列军作法院工作报告。

区人民检察院检察长肖伟作检察院工作报告。

不是区人大代表的区级领导，区监委、区法院、区检察院和区级有关部门负责人，园区、镇街、区属国企有关负责人列席大会。

编辑：罗明金

校对：刘盈汐

审核：叶丹

终审：曹坤