关于2022年1-5月份省、市、区级民生实事项目推进情况

关于2022年1-5月份省、市、区级民生实事项目推进情况

按照区委、区政府工作部署，区委目标绩效办会同区级有关部门对20项省级民生实事、13项市级民生实事（含人大代表票决）、10项区级民生实事推进情况，进行了月度调度、资料查验和现场督查。现将有关情况汇报如下。

一、总体情况

（一）省级民生实事项目。20项涉及我区省级民生实事均按时序进度推进。

一是建设类项目4个。其中，支持既有住宅增设电梯90部项目，17部电梯完成社区备案工作，14部电梯正在办理施工许可，9部电梯已竣工验收，2部电梯已取得特种设备使用登记证；新增100个普惠性托位（个）项目，已完成项目选址、立项；新开工改造城镇老旧小区134个项目，已完成老旧小区改造项目设计确认，正在进行图审工作；新（改）建17公里农村公路项目，已经完成7.9公里建设，其余正在做施工图设计。

二是其他项目16个。其中，学前教育减免保教费已审定人数1660人，预计5月中旬完成资金拨付；义务教育阶段生活费补助已审定2273人，预计5月中旬完成资金拨付；为390名家庭经济困难的普通高中学生发放助学金；支持2.63万名进城务工人员随迁子女就近入学；城镇新增就业3972人，城镇失业人员再就业941人，就业困难人员就业261人，脱贫人口就业928人，城镇登记失业率2.87%；为26.27万人提高城乡居民基本医疗保障水平；完成为常住城乡居民免费提供12项国家基本公共卫生服务；为2022名农村适龄妇女免费提供宫颈癌筛查服务，为2119名农村适龄妇女免费提供乳腺癌筛查服务；为4.84万名企业中、4600名机关里符合条件的人员按时足额发放养老金；为2020名低保对象、特困人员、返贫致贫人口等困难群体代缴城乡居民基本养老保险个人缴费部分；适度提高城乡困难群众基本生活保障水平项目，待市上城乡低保标准低限出台后及时制定；为1387名困难残疾人发放生活补贴；为13名0至6岁残疾儿童提供康复救助；绿色惠民殡葬政策补贴发放完成率为46.6%；公共图书馆、美术馆、文化馆、18个文化站全部向社会免费开放；3个社工站项目已于4月26日招标，4月29日签订协议。

（二）市级民生实事（含人大代表票决）项目。13项涉及我区市级民生实事项目中12项推进情况符合市下达目标要求。居家和社区基本养老服务提升项目，因招标新规要求凡公示采购项目须满1月方能进行下步程序，导致各县（市、区）涉及采购的招投标项目均向后延，仅完成需求论证，正在编制招标公告，按照市下达分解目标任务，未达到4月开展招投标的进度要求。

一是建设类项目5个。其中，绵江路干道进行标美化综合整治项目，已完成设计方案；农村义务教育学校教师周转房改造提升99套，正在开展意愿摸底；涪江绵阳赵家脊段防洪治理项目，已经完成赵家脊涪城区段右护岸主体工程0.9km、岛左护岸主体工程0.95km、丰谷侧堤防主体工程0.4km；三里村垃圾分类中转站项目，正在办理土地占用手续；御营坝片区棚户区改造项目，已完成2#、4#楼主体封顶。

二是其他项目7个。其中，普惠托育服务能力提升项目，已在绵阳市人民医院初步完成机构选址，实施方案正按程序报批；适龄女孩HPV疫苗接种补助项目，待市上正式方案下发后推进该项目工作；巩固脱贫成果衔接乡村振兴项目，已完成省级资金项目勘察设计、造价评审，正在走挂网招标程序；食品安全综合整治项目，食品安全示范镇已创建满2年，正在申报验收；居家和社区基本养老服务提升项目，已完成需求论证，正在编制招标公告；社保缴费“最多跑一次”项目、特种设备应急救援项目由市级统一实施，我区做好工作配合。

（三）区人大代表票决民生实事项目。10项区人大代表票决民生实事项目中9项符合区下达目标要求。人力资源市场建设项目因与市总工会规划不一致导致推进较滞后，目前已重新选址（涪星都市时尚），并确定运营商，正在制作项目设计方案。

一是建设类项目4个。其中，污水管网新建项目已进场施工；涪江右岸绵阳丰谷段防洪治理工程项目已完成混凝土面板浇筑2.1千米，全面完成20根桩基水下混凝土浇筑和墩柱混凝土浇筑；学校改扩建项目已完成绵阳职业技术学校产教融合实训中心项目装饰装修，涪城区特教校综合楼装饰装修完成95%，成绵路小学滨江校区改扩建项目的土地划拨已于2022年4月25日获得市政府批复；乡村道路修复提升项目，吴家镇道路拓宽改造工程8.8公里已进场施工，完成路面拓宽7.91公里，杨家镇6.2公里撤并建制村畅通工程已完成施工图设计文件编制工作，正在进行施工图审查工作，吴家镇八孔路已完在施工图设计审查和招标控制价财评工作，即将进行集中采购。

二是其他项目5个。其中，城镇困难群众精准帮扶“提标扩面”工程项目，已出台《涪城区城镇困难群众精准帮扶“五润行动”计划》《涪城区干部结对帮扶城镇困难群众工作制度》，并将低保边缘群众信息录入天府救助通系统；城乡公共文化提质工程项目，区行政服务中心的“图书馆分馆”已建成并投用，其余9个分馆建设方案也初步确定；智慧教育示范区建设（一期）项目已完成项目公开招标、签订合同等前期工作，正在进行实验小学、先锋路小学等10所学校的校园网改造升级工作；青少年“近视防治”工程项目已完成入校近视防控视力筛查5000人，完成37所公立学校教室灯光安装、10所公立学校教室灯光调试；老旧小区消防安全整治项目，完成165个“三无”老旧小区灭火器和40个“三无”老旧小区应急照明灯安装，以及20个电动车消防安全治理点位框架搭建。

二、下一步工作建议

（一）加强领导，落实责任。各责任部门要切实提高政治站位，进一步增强办好民生实事的责任感和紧迫感，定期开展民生实事推进工作调度，及时分析困难和问题。值得注意的是，在今年民生实事项目中，建设类项目占比较大，省级民生实事中有4个，市级民生实事中有5个，区级民生实事中有4个，各相关单位要提早谋划，针对土地报批、招投标、环保预警、汛期、物料运输等易发影响工期的情况，未雨绸缪，制定工作预案，在前期工作中抢抓进度，尽量把工作向前赶。

（二）细化任务，确保进度。区委目标绩效办已印发省市区民生实事目标任务、资金分解和进度安排表，并开展两轮日常调度，各责任单位要根据自身实际情况，进一步细化、优化目标任务，明确具体责任人，动态调整时间节点，要坚持每月跟进项目时序进度、资金拨付进度和实施过程中突发问题解决进度，对能解决的问题及时解决，本单位难以解决的，及时提请区级分管领导研究解决，努力实现环环相扣，步步推进。

（三）加强衔接，畅通信息。各责任单位要进一步树立主动对接沟通意识，加强对上争取力度，在项目建设上，要常态化对接规划、国土、环保等要素保障单位，确保拟定项目相关手续早批复，早动工；在资金拨付上，要主动对接市级牵头部门和区财政局，确保省市区资金早到位，任务早完成；在任务完成上，要及时与市级牵头部门沟通汇报，明确进度要求和完成标准，努力实现又快又好完成目标任务。