中共绵阳市涪城区委机构编制委员会办公室关于2020年度政策(项目)支出绩效 自评报告

2021-05-20 10:11文章来源: 区委编办浏览次数:
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 一、项目基本情况

    2020年度,区委编办年初共申报2个项目支出,分别是:机构改革工作专项经费、机关事业单位统一社会信用代码赋码发证及事业单位登记管理专项经费。

(一)绩效目标情况。

1.机构改革工作专项经费

    按照省、市工作部署,稳步推进党政机构改革后续体制机制调整改革任务。一是开展党政机构评估巡查。对全区各部门(单位)集中开展机构编制巡查,对职能履行、人员配备、体制机制、职责边界等情况进行评估,从严查处超职数配备干部、超编进人、私自加挂牌子等情况。二是综合行政执法改革。完成文化、环保、交通、农村农村、市场监管、城市管理等领域综合行政执法体制改革,统筹配置行政处罚职能和执法资源,相对集中行政处罚权,整合精简执法队伍,重新梳理职能职责,解决多头多层重复执法问题。三是推进事业单位改革。紧扣公益服务,优化职能配置,重新调整制定部分事业单位机构编制方案。加大对“小散弱”事业单位整合撤并力度,推进生产经营类事业单位改革,同步完成行政执法类事业单位调整设置。四是完善基层公共服务管理体制。同步推进乡镇区划调整改革,优化乡镇综合办事机构、直属事业单位、派驻机构设置,按时完成改革后5个乡镇、4个街道的机构编制调整方案、人员划转等工作。梳理区级部门权责事项,逐步下放部分事权至乡镇(街道),提升基层治理能力。

2.机关事业单位统一社会信用代码赋码发证及事业单位登记管理专项经费

    根据《事业单位登记管理暂行条例》和《国务院关于批转发展改革委等部门法人和其他组织统一社会信用代码制度建设总体方案的通知》(国发〔2015〕33号)要求,推进区直部门、乡镇(街道)机关赋码发证,以及区属事业单位颁证换证、登记管理等工作。完成本年度涉及综合行政执法改革、乡镇区划调整改革、事业单位改革等机构改革,以及主要负责人、主要职责、办公场所等调整涉及的《统一社会信用代码证》《事业单位法人证书》的颁证、换证工作,按上级工作要求进行信息核查及年度数据报送。推进事业单位登记管理,按要求完成事业单位年度报告公示,开展事业单位法人公示信息抽查、事业单位法定代表人培训等,对产生的登记档案进行数字化扫描、分类归档、整理成卷,进行妥善保管。积极承接省、市课题研究任务,推进事业单位登记管理体制机制创新,促进事业单位规范高效运行。

(二)资金安排情况。

1.机构改革工作专项经费

    2020年度下达我办机构改革工作专项经费12万元,其中办公费8.5万元、印刷费1万元、差旅费2万元、公务接待费0.5万元。该项目经费支出均按相关的授权审批,资金拨付严格审批程序,使用规范,会计核算结果真实、准确。没有截留、挤占或挪用补助项目资金的情况。

2.机关事业单位统一社会信用代码赋码发证及事业单位登记管理专项经费

2020年度下达我办机关事业单位统一社会信用代码赋码发证及事业单位登记管理专项经费5.4万元(含2019年结转2.4万元)2020年预算项目经费中办公费2.5万元、印刷费0.5万元。该项目经费支出均按相关的授权审批,资金拨付严格审批程序,使用规范,会计核算结果真实、准确。没有截留、挤占或挪用补助项目资金的情况。

二、绩效目标完成情况分析

(一)预算执行进度情况分析。

1.机构改革工作专项经费

2020年机构改革工作专项经费12万元,实际支出11.05万元,预算执行率83.75%。主要用于机构改革办公费、印刷费等支出

2.机关事业单位统一社会信用代码赋码发证及事业单位登记管理专项经费

2020年机关事业单位统一社会信用代码赋码发证及事业单位登记管理专项经费5.4万元,实际支出5.4万元,预算执行率100%。主要用于事业单位统一社会信用代码赋码发证及事业单位登记管理办公费和印刷费支出。

(二)总体绩效目标完成情况分析。

1.机构改革工作专项经费

2020年我办圆满完成各项改革任务,乡镇行政区划调整改革后,如期印发9个镇街机构编制调整方案,领导职数、综合办事机构个数、直属事业单位个数在政策范围内均最优化设置;深化综合行政执法改革,除生态环保和文化市场领域执法上收市级外,新组建交通运输、市场监管、农业、城市管理等4个领域执法机构,并派出25支中队下沉镇街调整区自然资源局等5个单位“三定”规定;事业单位改革,对经济合作、水利工程管理、数字经济等领域机构进行调整优化,共整合撤并“小散弱”事业单位9个、更名4个、调整职能职责8个,重新制定区自然资源技术服务中心等4个单位机构编制方案优化市与市辖区(园区)权责关系改革,新成立正科级事业单位3个,升格副科级事业单位1个,承接事权22项,转隶人员500余名,实现了党的领导更加坚强有力。

2.机关事业单位统一社会信用代码赋码发证及事业单位登记管理专项经费

2020年我办积极开展开展《统一社会信用代码证》《事业单位法人证书》新(换)领工作,全年共办理登记服务事项134件,及时办结率达97.6%。按时保质完成全区239家事业单位2019年度事业单位法人年度报告公示工作,年报公示率100%。坚持“双随机一公开”原则,有效开展事业单位法人公示信息抽查,实地抽查率达3%。高质量完成省级事业单位登记档案电子化试点工作,完成档案数字化扫描系统录入15638页,按保管年限分别整理登记档案305盒、年度报告档案50盒。

(三)绩效指标完成情况分析。

1.机构改革工作专项经费

1)完成指标。2020年12月底之前,圆满完成综合行政执法体制改革、优化市区权责关系改革,统筹推进事业单位改革,两项改革“后半篇”文章亮点纷呈,各项改革成效显著,改革任务完成率100%。

2)效益指标。政府行政效能全面提高,部门职责更加明晰,构建了职责明确、依法行政的政府治理体系。相对集中行政处罚权,整合精简执法队伍,解决多头多层重复执法等“执法扰民”的问题。事业单位改革,促进公益事业发展,进一步提升了公共服务水平。优化乡镇体制机制,提升基层治理水平,方便群众办事。

3)满意度指标。群众满意度高于80%。

2.机关事业单位统一社会信用代码赋码发证及事业单位登记管理专项经费

1)完成指标。2020年12月底之前,全年共办理《统一社会信用代码证》《事业单位法人证书》登记服务事项134件,及时办结率达97.6%。完成全区239家事业单位2019年度事业单位法人年度报告公示工作,年报公示率100%。事业单位法人公示信息实地抽查率达3%。机构基本信息准确率100%。

2)效益指标。全区党政群机关、事业单位等机构基本信息准确,全部申领(换发)《统一社会信用代码证》《事业单位法人证书》。事业单位依法合规运行,按要求完成年度报告公示等工作。档案资料内容完整、材料规范统一、保管措施安全得当,档案查阅制度健全、程序规范。

3)满意度指标。群众满意度高于95%。

三、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施

2020年我办机构改革工作专项经费机关事业单位统一社会信用代码赋码发证及事业单位登记管理专项经费两个项目,总体绩效目标和绩效指标均已完成

四、绩效自评结果拟应用和公开情况

区委编办项目绩效目标自评表》及《绵阳市涪城区委编办2020 年度政策(项目)支出绩效自评报告》 将在涪城政务网公开。

五、其他需要说明的问题

 

附:区委编办项目绩效目标自评表

 

 

中共绵阳市涪城区委机构编制委员会办公室

                                                                                                                2021年4月19日

 

 

 

 


 附件1

区委编办项目绩效目标自评表

(2020年度)

政策(项目)名称

机构改革工作经费

项目主管部门

 

资金使    用单位

中共绵阳市涪城区委机构编制委员会办公室

项目资金
(万元)

 

全年预算数

全年执行数

预算执行率

年度资金总额:

12

10.05

83.75%

其中:中央、省补助

 

 

 

      市级财政资金

 

 

 

      县级财政资金

12

10.05

83.75%

 其他资金

 

 

 

总体目标完成情况

总体目标

全年实际完成情况

一是开展党政机构评估巡查。二是综合行政执法改革。三是推进事业单位改革。四是完善基层公共服务管理体制。

全面完成各项改革任务

绩效指标

一级
指标

二级指标

三级指标

指标值

全年实际完成值

未完成原因和改进措施




数量指标

集中开展1-2次全区部门“三定”规定执行情况跟踪评估。

1

2

 

拟订区综合行政执法局等4个部门“三定”规定。

4

5

 

拟订《涪城区综合行政执法体制改革实施意见》,做好队伍整合、人员调配、梳理执法事项目录及权责清单等工作。

1

1+4

 

拟订9个乡镇(街道)机构编制调整方案,进一步完善区级部门同乡镇(街道)的事权划分、职权下放相关工作,制定权力清单。

9

9

 

拟订涪城区事业单位改革工作方案,结合改革方案重新制定事业单位机构编制方案等。

1

4

由于省市未出台事业单位改革工作方案,因此涪城区事业单位改革工作方案未拟定。

质量指标

改革完成率

100%

100%

 

时效指标

完成时间

2020年12月底前

2020年12月底前

 

成本指标

接待费、差旅费、办公费等12万元

12

11.05

资金结转结余




经济效益
指标

不涉及

 

 

 

社会效益
指标

党政机构运行更加规范高效,治理体系和治理能力更加现代化。

治理体系进一步完善和治理能力进一步提升

治理体系进一步完善和治理能力进一步提升

 

生态效益
指标

不涉及

 

 

 

可持续影响指标

提升政府综合治理能力

长期

长期

 

满意度指标

服务对象
满意度指标

群众满意度

≥80%

≥80%

 

说明

注:1.其他资金包括与中央、省级财政补助资金、市(县)级财政资金共同投入到同一项目的自有资金、社会资金,以及以前年度的结转结余资金等。

    2.定量指标,主管部门对资金使用单位填写的实际完成值汇总时,绝对值直接累加计算,相对值按照资金额度加权平均计算。

    3.定性指标。资金使用单位分别按照100%-80%(含)、80%-60%(含)、60-0%合理填写实际完成值,在汇总时,按照资金额度加权平均计算。

    4.全年执行数是指按照国库集中支付制度要求,支付到商品和劳务供应者或者用款单位形成的实际支出。

附件2

区委编办项目绩效目标自评表

(2020年度)

政策(项目)名称

机关事业单位统一社会信用代码赋码发证及事业单位登记管理工作经费

项目主管部门

 

资金使用单位

中共绵阳市涪城区委机构编制委员会办公室

项目资金
(万元)

 

全年预算数

全年执行数

预算执行率

年度资金总额:

5.4

5.4

100%

其中:中央、省补助

 

 

 

      市级财政资金

 

 

 

      县级财政资金

3

3

100%

 其他资金

2.4

2.4

 

总体目标完成情况

总体目标

全年实际完成情况

推进区直部门、乡镇(街道)机关赋码发证,以及区属事业单位颁证换证、登记管理等工作。推进事业单位登记管理,按要求完成事业单位年度报告公示,积极承接省、市课题研究任务,推进事业单位登记管理体制机制创新,促进事业单位规范高效运行。

全年共办理登记服务事项134件,及时办结率达97.6%。完成全区239家事业单位2019年度事业单位法人年度报告公示工作,年报公示率100%。事业单位法人公示信息抽查,实地抽查率达3%。高质量完成省级事业单位登记档案电子化试点工作,完成档案数字化扫描系统录入15638页,按保管年限分别整理登记档案305盒、年度报告档案50盒。

绩效指标

一级
指标

二级指标

三级指标

指标值

全年实际完成值

未完成原因和改进措施




数量指标

服务单位数量

81个党政群机关(含挂牌及特殊情形),1个垂管单位,248个事业单位。

81、1、247

事业单位整合撤并

事业单位年度报告公示

协助全区242个事业单位按要求报送年度报告并向社会公示。

239

事业单位整合撤并

事业单位法人公示信息抽查

开展公示信息抽查,实地抽查率不低于3%。

3%

 

机关、群团、事业单位网上域名管理

290个

290

 

全区党政群机关及事业单位信息核查及数据报送

1次

1

 

质量指标

改革完成率

100%

100%

 

时效指标

完成时间

2020年12月底前

2020年12月底前

 

成本指标

工作经费万元

3

3

 




经济效益
指标

不涉及

 

 

 

社会效益
指标

拟达成效

所有单位全部申领(换发)《统一社会信用代码证》《事业单位法人证书》,档案资料内容完整、材料规范统一、保管措施安全得当

所有单位全部申领(换发)《统一社会信用代码证》《事业单位法人证书》,档案资料内容完整、材料规范统一、保管措施安全得当

 

生态效益
指标

不涉及

 

 

 

可持续影响指标

保障年限

长期

长期

 

满意度指标

服务对象
满意度指标

登记服务办理满意度

≥95%

≥95%

 

说明

注:1.其他资金包括与中央、省级财政补助资金、市(县)级财政资金共同投入到同一项目的自有资金、社会资金,以及以前年度的结转结余资金等。

 2.定量指标,主管部门对资金使用单位填写的实际完成值汇总时,绝对值直接累加计算,相对值按照资金额度加权平均计算。

    3.定性指标。资金使用单位分别按照100%-80%(含)、80%-60%(含)、60-0%合理填写实际完成值,在汇总时,按照资金额度加权平均计算。

    4.全年执行数是指按照国库集中支付制度要求,支付到商品和劳务供应者或者用款单位形成的实际支出。


 

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