政策解读:《绵阳市涪城区人民政府2024年森林防火命令》
一、制定背景
为有效预防和扑救森林火灾,确保人民生命财产和生态安全,结合我区实际,发布《绵阳市涪城区人民政府2024年森林防火命令》(以下简称《命令》)。
二、制定依据
根据《中华人民共和国森林法》《森林防火条例》《四川省森林防火条例》等有关规定要求,发布森林防火命令。
三、基本框架
《命令》由森林防火期、森林防火区、适时发布禁火命令、严格野外火源管控、排查整治火灾隐患、实施分区分级精准防控、加强应急准备和科学处置、强化宣传教育、依法落实防灭火责任、加大监督检查力度10个部分组成。
四、主要内容
(一)森林防火期
2024年全区森林防火期为1月1日至5月31日,其中2月1日至5月10日为森林高火险期。
(二)森林防火区
吴家镇、青义镇、新皂镇、杨家镇、丰谷镇、石塘街道、城郊街道所辖区域的森林及林缘周边50米范围内(含50米)。其中吴家镇为中火险区域,其他镇(街道)为低火险区域。
(三)适时发布禁火命令
森林防火期内上级发布森林火险橙色和红色预警时,区人民政府适时发布禁火令,明确禁火时间、禁火区域和禁火措施。
(四)严格野外火源管控
对森林防火期内在森林防火区野外烧纸、吸烟等违规用火的,一律依法给予行政处罚;公职人员一律依规依纪依法给予党纪政务处分直至开除公职;对在场不予制止或制止不力的领导干部一律依规依纪依法给予党纪政务处分;对引起火灾构成犯罪的,一律依法追究刑事责任。
(五)排查整治火灾隐患
各镇(街道)、各有关部门(单位)应常态化组织开展森林火灾隐患排查整治。
(六)实施分区分级精准防控
全区对中火险镇、低火险镇(街道)实施分区分级精准防控,各镇(街道)要划分森林防火责任区域,明确责任人和职责任务,实行网格化管理。
(七)加强应急准备和科学处置
森林防火期内,各级森林防灭火指挥机构和负有森林防灭火任务的部门(单位)执行 24 小时值班和领导带班制度。一旦出现火情,按规定及时启动应急响应并上报火情信息,第一时间采取措施疏散转移受威胁群众,保护重要设施,在具备条件和扑火人员安全有保障的前提下,立即采取安全科学有效的措施有序组织开展扑救。
(八)强化宣传教育
强化警示教育,引导群众移风易俗和文明安全用火,增强公众的责任意识、安全意识和法治意识,提高公众预防、避险、自救、互救和减灾能力。
(九)依法落实防灭火责任
各镇人民政府及涉林街道办事处要优化完善纵向到底、横向到边的责任体系,全面执行森林防灭火工作行政首长负责制,结合林长制落实“第一责任人”防控责任。
(十)加大监督检查力度
严格查处森林火灾案件,做到每案必查、每案必究。对发生的森林火灾,要按规定及时查清原因、评估损失和分清责任,依规依纪依法严肃问责。
任何单位和个人发现森林火情,应立即拨打报警电话 12119。