中国共产党绵阳市涪城区第六届委员会第九次全体会议决议

2020-01-13 09:24文章来源: 区委宣传部浏览次数:
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中国共产党绵阳市涪城区第六届委员会

第九次全体会议决议

 2020年1月11日中国共产党绵阳市涪城区第六届委员会第九次全体会议通过

郑志恒代表区委常委会作工作报告

中国共产党绵阳市涪城区第六届委员会第九次全体会议,于2020年1月11日在涪城举行。

出席全会的有,区委委员34人,候补区委委员6人。区纪委常委、有关方面负责同志和部分基层同志列席会议。

全会由区委常委会主持。区委书记郑志恒作了讲话。

全会坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻习近平总书记对四川及绵阳工作系列重要指示精神,全面落实党的十九届四中全会、中央经济工作会议、中央农村工作会议和省委十一届六次全会、省委经济工作会议、市委七届八次全会暨市委经济工作会议等系列重要会议部署,听取和讨论了郑志恒代表区委常委会作的工作报告,审议通过了《中共绵阳市涪城区委关于学习贯彻党的十九届四中全会精神的意见》和《中共绵阳市涪城区委关于深入贯彻落实党的十九届四中全会精神 推进城乡基层治理制度创新和能力建设的意见》,安排部署了2020 年工作。郑志恒就两个《意见(讨论稿)》向全会作了说明。

全会充分肯定区委六届六次全会以来区委常委会的工作。一致认为,区委常委会坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实党中央大政方针和省委、市委决策部署,坚持稳中求进工作总基调,践行新发展理念,统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,团结带领全区干部群众实干苦干加巧干,重点抓了“不忘初心、牢记使命”主题教育,决战决胜“翻雪山、过草地”攻坚之战,稳妥推进机构改革和乡镇行政区划调整改革,奋力争创全省实施乡村振兴战略先进县四件大事,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定和党的建设,全力推动经济高质量发展,持续推进四片联动发展,全面推进改革开放,坚决打好三大攻坚战,着力保障和改善民生,纵深推进全面从严治党,推动涪城各项事业取得新的重大进展,全力夯实了高质量发展基层基础。

大会现场

全会指出,党的十九届四中全会重点研究坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化问题并作出决定,聚焦根本制度、基本制度、重要制度,深刻回答了“坚持和巩固什么、完善和发展什么”这个重大政治问题,深刻阐明了坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大意义、总体要求、总体目标、重点任务、根本保证,充分体现了以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩的战略眼光和强烈的历史担当,对于坚定全党全国各族人民“四个自信”,全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦,具有十分重要的意义。

全会强调,全区各级党委(党组)要坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,充分认识党的十九届四中全会的重大意义,深刻领会把握全会精神实质,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,精心组织学习宣传,不折不扣抓好贯彻落实,引导全区广大党员和社会各界把思想和行动统一到全会精神上来,把智慧和力量凝聚到实现全会确定的各项目标任务上来,切实推进涪城治理体系和治理能力现代化建设,为全面建设高质量发展样板区提供有力保证。

全会指出,习近平总书记对城乡基层治理作出的一系列重要论述,为我们加强和创新城乡基层治理提供了思想指引和根本遵循。党的十九届四中全会把“坚持和完善共建共治共享的社会治理制度”,作为“13个坚持和完善”之一作出部署,省委十一届六次全会专门就推进城乡基层治理制度创新和能力建设进行研究并作出《决定》,市委七届八次全会就推进城乡基层治理制度创新和能力建设作出专题部署并形成《意见》,释放了加强城乡基层治理的强烈信号。

全会强调,推进城乡基层治理制度创新和能力建设,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神,认真落实省委十一届六次全会精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,以党的建设为引领、群众需求为导向、改革创新为动力,着力固根基、扬优势、补短板、强弱项、建机制、提能力,完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系,构建新时代涪城城乡基层社会治理新格局,为全面建设高质量发展样板区奠定坚实基础。力争到2021年,全区基层党组织领导下的各类组织关系更加清晰顺畅,党执政的组织基础进一步巩固,基层公共服务、公共管理、公共安全得到有效保障,基层治理能力持续增强,在城乡基层治理制度更加成熟更加定型上取得明显成效;到2035年,全区城乡基层治理制度更加完善,治理效能显著提升,基层治理既充满活力又和谐有序,基本实现基层治理体系和治理能力现代化,为到本世纪中叶全面实现基层治理体系和治理能力现代化奠定坚实基础。

全会指出,要大力推进现代乡村治理制度改革,完善村党组织领导村级治理的体制机制,稳步推进村级建制调整改革,不断完善农村集体经济发展壮大机制,做实乡镇行政区划调整改革“后半篇”文章,健全乡村服务惠民机制,建立美丽宜居乡村建设长效机制,打造既充满活力又和谐有序的善治乡村“涪城样板”。要着力完善和创新城市基层治理制度,推进街道管理体制改革,健全党组织领导下的社区治理机制,构建党建引领下的居民小区治理机制,推进社区有机更新和环境治理,完善社区公共服务供给体系,建立新市民服务管理机制,推动社区志愿服务制度化常态化,完善社区网格化服务管理机制,实现城市共建共治共享,让城市更文明、生活更美好。要全面加强城乡基层治理能力建设,着力提升党建引领能力、群众工作能力、群众自治能力、法治保障能力、德治教化能力、社会统筹能力、科技支撑能力、权力监督能力、狠抓落实能力,切实把制度优势转化为治理效能。要切实强化基层治理制度创新和能力建设保障措施,强化组织领导、人才支撑、资金保障、示范引领、激励约束,充分激发基层干部实干创业、改革创新内生动力。

全会强调,今年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年,是实现第一个百年奋斗目标、为“十四五”良好开局打下更好基础的关键之年,也是提前实现区委六届五次全会确定的第一个时间节点奋斗目标后、吹响全面建设高质量发展样板区“冲锋号”的奋斗之年,做好今年工作任务繁重、意义重大。要不断深化对中央和省、市系列新战略、新思想、新部署的学思践悟,准确把握涪城正处于从“量的积累”转向“质的飞跃”的历史关口,清醒认识涪城仍处于不进则退、慢进也是退的关键阶段,坚持把新发展理念贯穿全过程各方面,立足于“稳”,积极求“进”,推动涪城向着全面建设高质量发展样板区的目标加速迈进。

全会指出,做好明年工作,坚定推动高质量发展样板区建设再上新台阶,要大力发展实体经济,加快服务业高质量发展,加快制造业高质量发展,加快农业高质量发展,加快培育新经济,加快建设“2+5+N”现代产业园区,夯实高质量发展硬支撑。要推动城乡融合,加快建设现代化大城市,深入实施乡村振兴战略,促进城乡资源要素自由流动,进一步提升高质量发展的整体性和协调性。要坚决打好打赢精准脱贫、污染防治、防范化解重大风险三大攻坚战,加快补齐高质量发展短板。要持续深化改革开放,持续推进重点领域改革,全力推进关键领域创新,大力推进开放合作,为高质量发展注入新动力。要坚持以人为本,全力保障和改善民生,全面发展社会事业,加强和创新社会治理,共享高质量发展成果。要坚持党要管党、全面从严治党,从严政治建设,强化思想建设,加强基层组织建设,优化领导班子和干部人才队伍建设,深化正风肃纪,加强和改善党的领导,以高质量党建引领高质量发展。

全会号召,全区各级党组织和广大党员干部要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委的坚强领导下,全面落实中央、省委、市委和区委决策部署,不忘初心、牢记使命,乘势而上、砥砺前行,奋力谱写高质量发展新篇章,为绵阳加快建设中国科技城和西部现代化强市作出新的更大贡献!

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