索引号: | 008414275/202211-00023 | 主题分类: | 预算/决算 |
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发文机构: | 杨家镇 | 发文日期: | 2022-11-04 |
文号: | 关键词: |
绵阳市涪城区杨家镇人民政府2022年部门预算
绵阳市涪城区杨家镇人民政府
2022年
部门预算
目录
第一部分 绵阳市涪城区杨家镇人民政府概况
一、职能简介
二、2022年重点工作
第二部分 绵阳市涪城区杨家镇人民政府2022年部门预算表
一、部门收支总表
二、部门收入总表
三、部门支出总表
四、财政拨款收支预算总表
五、财政拨款支出预算表(部门经济分类科目)
六、一般公共预算支出预算表
七、一般公共预算基本支出预算表
八、一般公共预算项目支出预算表
九、一般公共预算“三公”经费支出预算表
十、政府性基金支出预算表
十一、政府性基金预算“三公”经费支出预算表
十二、国有资本经营预算支出预算表
第三部分 绵阳市涪城区杨家镇人民政府2022年部门预算情况说明
第四部分 名词解释
一、职能简介
1、宣传和贯彻执行党的路线方针政策和党中央、上级党组织及本乡镇党员代表大会(党员大会)的决议。
2、执行镇党委作出的关于经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设以及乡村振兴中的重大问题有关决定。
3、执行本级人民代表大会的决议和上级国家行政机关的决定和命令,发布决定和命令。
4、执行本行政区域内的经济和社会发展计划、预算,管理本行政区域内的经济、教育、科技、文化、卫生健康、体育事业和财政、民政、公安、司法、统计等行政工作。
5、监督执法管理。对辖区内各类行政执法工作进行统筹协调,组织开展群众监督和社会监督。
6、组织公共服务。组织实施与村(居)民生活密切相关的各项公共服务事项,落实人力资源和社会保障、民政、教育、科技、文化、体育、卫生健康、退役军人事务等领域相关法规政策。
7、保护社会主义的全民所有的财产和劳动群众集体所有的财产,保护公民私人所有的合法财产,维护社会秩序,保障公民的人民人身权利、民主权利和其他权利。
8、保护各种经济组织的合法权益。
9、保障宪法和法律赋予妇女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各项权利。
10完成上级党委、政府交办的其他事项。
二、2022年重点工作
一、聚焦产业发展,夯实振兴基础
紧扣区委赋予杨家建设西部乡村振兴示范镇目标,乘全区产业发展高质量大会大势,借镇域一二三产融合发展先机,着力推动“农业锻长板、工业补短板、服务兴三板”,以产业大发展夯实振兴基础。
农业锻长板。“小白”提质。发挥龙头引领作用,提升桑园管理质量和技术服务水平,延伸开发桑叶茶、桑葚酒、桑林鸡、桑林蛋、蚕砂枕、蚕蛹、蚕丝被、桑枝菌等桑蚕产业链条。充分挖掘桑蚕文化,拓展研学教育,推动村集体经济与龙头企业的挂钩与合作,优化群众利益链接。“大黑”扩能。探索完善利用村级闲置资产发展代养模式,建立中小型代养场,带富集体经济;建立农户代养标准,规范代养行为,采取龙头企业+农户的方式,带动农户增收;扩宽大黑产业链条,持续加强品牌宣传,扩大影响力和市场竞争力。“有绿”扩面。优化粮油品种,扩大种植面积,探索新的组织模式,提高经济作物种植经济效益,增加农户收入;绿色青菜提能提效,加大企业技改提能,规范加工行为,提高企业产能,打造优质品牌,培育更多的农业新型经营主体,鼓励走绿色、有机特色道路,形成错位、高品质发展格局,为城市近郊游带来更多的人气。
工业补短板。带着打赢绵阳工业固废处置中心项目建设“百日攻坚战”的成果,持续培育优质工业,吸引更多有实力、上层次的先进制造、中小工业入驻,不断完善临港南区工业体系,形成独具特色的产业聚合力、市场竞争力。循环产业打底,大力培育中科绵投、东江环保2个循环经济龙头企业全部晋级亿元企业。先进制造配套,着力推动231亩标准厂房土地报征,加快推动15万平方米标准厂房建设,为引进先进制造业创造条件。中小企业集聚,建设全区中小企业承载区域,力争5年内引进中小企业60余家。
服务兴三板。以千鹤桑田、牧歌田园、原香国际等为龙头带动,扩大服务承载力、提升服务亲和力、增强服务竞争力,做强服务支撑,加强服务管理,增强服务优质体验,打造更加兴旺发达的特色三板。以康养房产为新业态领跑,建设优质的政务服务,助推投资115亿元的蓝城桃李春风项目、投资50亿元的天成熙院项目、投资16亿元的九洲汉地田园康养综合体项目,向建设140万平方米康养房产目标迈进。以研学旅游为新形式跟进,推动研学教育实践基地项目建设,力争每年新增吸引研学游客2万余人。以精品民宿为新靓点拓展,精细培育“拙朴清欢”、“玉湖盛景”、牧歌田园民宿群落为代表的高端精品民宿,全力打造绵阳城市后花园和乡村旅游目的地。
二、聚焦园区建设,做强核心支撑
立足区委赋予杨家的农旅融合区、临港经济发展区南区双重定位,结合区委区政府确定的杨家镇“一心四区”村级片区划分,在镇党委带领下,坚持以“一心三园五组团”发展路径为统领,与片区规划同思考、同部署,加快推进杨家镇乡村空间规划,不断做强园区核心支撑。
优化园区规划。深刻领会区委区政府划分县域内村级片区重要意义,加快完善杨家镇乡村空间规划,推动千鹤田园片区的中心镇建设,以康养经济集聚园片区建设推动万和村为中心村的东组团,以循环经济产业园片区建设推动玉皇社区为中心社区的西组团,以“牧歌田园”稻渔湿地公园片区建设推动南组团,以“千鹤桑田”农业主题公园片区推动杨家社区为中心社区的中组团、北组团等中心片区村发展。
强化园区保障。以项目推进为抓手,全力推进蓝城项目、蓝城公益用地、绵阳公共卫生医疗中心、九洲山隐小镇、香草园研学等项目土地征收及出让工作。做好欢乐碗、和宏生态园等涉地历史遗留问题化解工作。 坚持“财”为“政”所谋、“抓项目促增收”工作思路,继续扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,实施积极的财政政策,全力以赴促增收,保障重点促发展。
建好园区项目。持续推进省级现代农业园区晋级、涪城区农旅融合产业园区基础设施建设、原香现代农业设施、麻柳河整治、丰吴路提升等项目,进一步建美“千鹤桑田”蚕桑文化农业主题公园。着力推动中国(绵阳)科技城循环经济产业园标准厂房及配套设施(二期)、绵阳市餐厨废弃物资源化利用和无害化处理扩建、杨家供电所等项目,进一步建强临港南区循环经济产业园。纵深推动蓝城桃李春风、天成熙院房地产开发、九洲汉地田园康养综合体、绵阳公共卫生医疗中心、“拙朴清欢”民宿、牧歌田园民宿群落、蚕桑八宝研学实践教育基地、玉湖盛景基础设施提升等项目,进一步建优康养研学产业园。
三、聚焦项目推进,加速落地见效
始终贯彻新发展理念,坚持“一线工作法”,按照“五个一”工作机制,“五个一批”大抓项目、抓大项目,不断推动项目建设落地见效。
“五个一”并联抓项目。按照一个重点项目、一位牵头领导、一个责任单位、一个工作专班、一套推进方案的“五个一”机制,为项目定牵头领导、定责任单位、定工作专班、定推进方案,10个分管领导全部牵头项目,10个村(社区)、10个部门都有项目负责,18个500万以上市区镇重点项目全部有领导牵头推动,持续深化领导与领导“并联”牵头、部门与部门“并联”指导、村(社区)与村(社区)“并联”负责、项目与项目“并联”推动的抓项目态势。
“五个一批”全周期抓项目。紧盯抓项目的储备、签约、开工、在建、竣工全周期,从进程维度对项目建设进行时间管理、环节管理。“升上去、沉下来”全方位挖掘资金、技术、团队资源,收集储备潜在项目;“走出去、请进来”全空间促进项目签约合作;“跑部门、到局厅”全手续服务项目落地开工;“走企业、到工地”持续用力解决在建项目难题;“送条幅、强规范”扶送一程助力项目平稳投运。
“挂图作战”强力抓项目。对标对表镇党委确定的年度18个500万以上重点项目,以血性“杨家将”帅带忠烈“杨家军”,让中层干部中的“干将”“战将”“悍将”到重点项目攻坚,让一般干部中的“好手”“能手”“高手”到关键环节操盘,以作战攻坚的战斗姿态,狠抓项目建设重点、攻克项目建设难点、打通项目建设堵点,挂图推进重点项目按照目标任务有序建设。
四、聚焦改革开放,激活发展动能
坚持创新驱动,持续深化改革,不断释放两项改革“后半篇”文章活力,激活杨家高质量发展动能。
农村改革激活力。结合村级片区划分,探索中心镇村片区乡村规划路径,助力乡村振兴发展。建立农村闲置宅基地(农房)台账,制定闲置宅基地(农房)盘活措施,力争更大程度盘活闲 置资产。探索符合基层发展的农村改革特色做法,积极推荐鲜家坝等村(社区)创建两项改革先进示范。按照区委区政府盘活集体建设用地的实施办法,盘活集体建设用地,建好“奥巴黑”代养场,巩固村集体经济全面消薄成效。
对上争取强力度。创新对上争取方式,镇领导班子到市进省、“骨干”“中干”“高干”到区核心部门学习锻炼、村社干部对接项目,做到对上争取周周到部门、月月到市局、季季到省城,年度争取15个市区重点项目不少于20余次,力争拿下全国“一村一品”示范镇、天府旅游名镇、省级百强中心镇3块牌子。
“三度”服务优环境。坚持领导联系走访重点企业等机制,以班子成员带头、中层干部负责、业务干部服务的模式持续开展“三度服务”,定期联系企业、定时走访企业、定事会商企业,用好企业“大走访”活动助力企业发展困难收集,用好企业家“早餐汇”助力企业发展难题破解,用好专题办公会助力企业建设项目推进,让企业家解开心扉、畅所欲言、共谋发展,让镇村干部了解实情、联系实际、服务发展,形成具有杨家特色的优质营商环境。
五、聚焦民生事业,提高幸福指数
始终践行以人民为中心的发展理念,倾注真情实感,扎实办好民生实事,不断满足人民日益增长的美好生活需要。
统筹发展社会事业。进一步扩大城乡居民养老、医疗保险覆盖面,全面落实农村低保、特困供养人员的救助政策,按照政策及时调整各项社会救助资金。严格落实各项惠民政策。抓好就业保障,创造良好的创业就业环境。健全完善留守儿童、妇女、老人和残疾人关爱保障机制。
防范化解社会矛盾。深入开展扫黑除恶斗争,加大涉黑涉恶线索摸排力度,坚决铲除黑恶势力滋生土壤。整合资源,进一步完善便民服务中心规范化建设。做好信访积案化解,全力化解矛盾,有效防控风险。加强社会综治体系建设,持续提高社会综治水平,确保社会和谐稳定。
切实抓好安全生产。严格落实安全生产责任制,强化交通、食品药品、消防等重要领域的安全生产监管,全面推行重点行业企业安全生产清单制管理。深入推进应急管理体系建设,强化应急管理能力,综合提升防灾减灾救灾能力。
六、聚焦自身建设,永葆为民初心
将始终坚持党的领导,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,继承和发扬伟大建党精神,走好新时代赶考路,努力建设务实、高效、服务型政府。
坚持为民初心。始终把群众是否满意作为衡量政府工作的重要标尺,用心用情用力解决群众急难愁盼问题。优化完善便民服务体系,切实提高政务服务效能。高质量办理人大代表建议。
秉持行政公心。始终把依法行政作为政府工作的基本要求,严格执行“三重一大”制度,系统推进法治政府建设,依法接受人大监督,主动接受社会和舆论监督,确保决策遵从法律法规、顺应社情民意。
保持廉洁本心。始终把落实全面从严治党贯穿到政府工作的全过程、各领域,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作,持之以恒纠治“四风”,严控“三公”经费支出,全面构建亲清新型政商关系。
各位代表,实现伟大梦想唯有努力,建设美好杨家唯有奋斗。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委省政府、市委市政府、区委区政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大的监督支持下,对标当好“五个排头兵”,深入实施“三千工程”,加快建设“四个强区”,践行“一心三园五组团”发展共识,“跳起摸高、多做贡献”,为全面建设西部乡村振兴示范镇努力奋斗,以优异成绩迎接党的二十大、省第十二次党代会和涪城建区三十周年大会胜利召开!
第二部分 绵阳市涪城区杨家镇人民政府
2022年单位预算表
一、部门收支总表(公开表1)
二、部门收入总表(公开表1-1)
三、部门支出总表(公开表1-2)
四、财政拨款收支预算总表(公开表2)
五、财政拨款支出预算表(部门经济分类科目)(公开
表2-1)
六、一般公共预算支出预算表(公开表3)
七、一般公共预算基本支出预算表(公开表3-1)
八、一般公共预算项目支出预算表(公开表3-2)
九、一般公共预算“三公”经费支出预算表(公开表3-3)
十、政府性基金支出预算表(公开表4)
十一、政府性基金预算“三公”经费支出预算表府性基金预算“三公”经费支出预算表(公开表4-1)
十二、国有资本经营预算支出预算表(公开表5)
第三部分 绵阳市涪城区人杨家镇人民政府2022年部门预算情况说明
一、2022年财政预算收支情况
(一)一般公共预算收入情况
2022年我镇一般公共预算收入1842.08万元。
(二)一般公共预算支出情况
按照收支平衡原则,2022年,我镇财政一般公共预算支出为1842.08万元,主要包括:一般公共服务支出813.28万元(主要用于机关全体干部含临聘人员工资、人大事务及代表活动经费、政府办公厅(室)及相关机构事务、财政事务、群众团体事务、统计事务、党委办公厅(室)及相关机构事务等),公共安全支出59万元(用于我镇的安保服务,主要是镇聘辅警费用),社会保障和就业支出105.83万元(主要用于机关干部的养老、医疗和年金),卫生健康支出52.2万元(主要用于机关干部工资),城乡社区支出80万元(主要用于我镇垃圾统一清运费用),农林水支出634.04万元(主要用于个别机关干部工资,村社干部工资、党小组及党小组长补助、基层组织活动和公共服务运行经费等),住房保障支出 97.73万元(机关干部住房公积金)。
四、一般公共预算基本支出情况说明
2022年一般公共预算基本支出1642.08万元,其中:
人员经费1385.25万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、社会保险缴费、 住房公积金。
公用经费256.83万元,主要包括:办公费、手续费、水费、电费、邮电费、物业管理费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、委托业务费、工会经费、福利费等。
五、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明
2022年“三公”经费财政拨款预算数9.6万元,其中:公务接待费3万元,公务用车购置及运行维护费6.6万元。
六、政府性基金预算支出情况说明
2022没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。
七、国有资本经营预算支出情况说明
2022年没有使用国有资本经营预算拨款安排的支出。
八、其他重要事项的情况说明
无
第四部分 名词解释
1.财政拨款收入:指区级财政当年拨付的资金。
2.事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。
3.其他收入:指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。
4、基本支出,是用于保障本单位机构正常运转的日常支出,包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、邮电费、委托业务费、办公设备购置等日常公用经费。
5、项目支出,是用于保障本单位为完成特定的行政工作任务或事业发展目标,用于专项业务工作的经费支出。
6.“三公”经费:纳入财政预决算管理的“三公”经费,是指用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
7.机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。