(一)贯彻执行国家和省、市国内外贸易、外商投资、国际经济合作的法律、法规和方针、政策。研究拟订全区国内外贸易、对外经济合作相关政策,参与研究外商投资相关政策。拟订全区商务发展规划、年度计划并组织实施。
(二)承担全区服务业发展工作中组织实施的协调职责。推动流通产业结构调整,加快商贸服务业和社区商业发展,提出促进商贸企业发展的政策建议,推动流通标准化和连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通方式的发展。
(三)研究提出引导国内外资金投向市场体系建设的政策建议,编制大宗产品批发市场规划,指导城市商业网点规划和商业体系建设工作,推进农村市场体系建设,组织实施农村现代流通网络工程,促进城乡市场一体化发展。
(四)落实规范市场运行和商品流通的政策,推动商务领域信用建设,指导商业信用销售,建立市场诚信公共服务平台。
(五)承担组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理的责任。按规定对特殊流通行业、茧丝绸流通进行监督管理。负责建立健全生活必需品市场供应应急管理机制,监测分析市场运行、商品供求状况,调查分析商品价格信息,进行预测预警和信息引导,按分工负责重要消费品市场调控工作。
(六)拟订促进转变全区外贸增长方式的措施办法,指导对外贸易行业执行国家进出口商品、加工贸易管理办法和进出口管理商品、技术目录,组织实施重要工业品、原材料和重要农产品进出口总量计划,会同有关部门协调大宗进出口商品和出口加工区的业务工作,指导外商投资企业进出口工作,指导贸易促进活动和外贸促进体系建设。
(七)依法监督技术引进、设备进口、国家限制出口技术工作,推进进出口贸易标准化工作,牵头负责发展服务贸易的相关工作,推进服务外包平台建设。
(八)参与拟订外商投资中长期规划。参与指导外资并购工作。
(九)拟订应对经济全球化、区域经济合作的对策措施,加强与自由贸易区的经贸合作,推进贸易和投资便利化。
(十)承担组织协调反倾销、反补贴、保障措施和技术性贸易壁垒等与进出口公平贸易相关工作的责任,建立进出口公平贸易预警机制,牵头开展对外贸易调查、产业损害调查,指导协调产业安全应对和国外对我区出口商品的反倾销、反补贴、保障措施的应诉工作。
(十一)负责全区对外经济合作工作,依法管理和监督对外承包工程、对外劳务合作和出境就业等,承担境外投资管理的责任,牵头负责外派劳务和赴境外就业人员的权益保护工作,组织管理我区承担的国家对外援助任务,管理多双边对我市的无偿援助和赠款(不含财政合作项目下外国政府及国际金融组织对我区赠款)等发展合作业务。
(十二)牵头负责全区会展业促进与管理工作。管理我区赴境外举办的各种商品交易和经贸推介活动,指导监督管理以涪城区名义在境内举办的各种商贸交易会、展览会、展销会等活动。
(十三)贯彻执行国家口岸和物流工作方针、政策和规定,指导协调全区物流、口岸和大通关工作。
(十四)牵头编制全区电子商务发展规划并组织实施,负责电商服务体系建设,推动电子商务发展。
(十五)研究制订全区楼宇经济发展措施,统筹推进楼宇经济发展。
(十六)承担经区政府批准保留的行政审批事项。
(十七)负责职责范围内的安全生产和职业健康、生态环境保护、审批服务便民化工作。
(十八)完成区委、区政府交办的其他任务。
(十九)职能转变。统筹推进承担行政职能的事业单位改革,所属事业单位不再承担行政职能。涪城区电子商务发展中心不再承担电子商务行政职能,涪城区商贸发展服务中心不再承担商贸流通业服务管理的行政职能。上述行政职能交由区商务局有关内设机构承担。
(二十)有关职责分工
1.重要商品进出口管理。区发改局负责编制重要工业品、原材料和重要农产品的进出口总量计划。区商务局负责在区发改局确定的计划内组织实施。粮食、棉花、煤炭、食糖由区发改局会同区商务局在进出口总量计划内进行分配并协调相关政策。
2.境外投资管理。区发改局按规定权限对境外投资项目进行核准。区商务局按规定权限负责对国内企业在境外设立非金融企业进行核准。
3.并购安全审查。区经合局和区发改局、区商务局按照各自职责,分别配合市经合局和市发改委、市商务局开展外国投资者并购区内企业安全审查相关工作。
4.推动会展产业发展。区商务局牵头负责全区会展业促进与管理工作。区经济合作局协助市经济合作局承办科博会。
5.药品流通管理。区商务局负责贯彻落实国家药品流通发展规划和政策并制定区级规划。区市场监管局在药品监督管理工作中,配合执行药品流通发展规划和政策。
(一)办公室。
制定机关工作制度并组织实施。督促检查局年度工作部署的贯彻执行情况。负责综合协调、会议组织、公文处理、新闻宣传、政务信息、政务督办、目标管理、机要档案、安全保密、接待等机关日常政务和行政事务。负责局机关及所属事业单位财务、资产管理和基本建设工作,监督管理各项商务发展专项资金。负责局机关及所属事业单位党建、党风廉政建设、机构编制、组织人事、教育培训、结对帮扶、依法治区工作。负责机关及所属事业单位离退休人员管理和服务工作。负责分析全区商务工作重点、热点、难点问题并提出综合性政策建议。负责协调局重大课题调研工作。组织起草全局综合性材料,负责商务志、年鉴编纂工作。组织办理人大代表建议、政协委员提案。负责本部门规范性文件和行政决策事项的合法性审查。负责组织有关重大处罚、行政许可事项的听证,承担有关行政复议、行政应诉、行政调解、规范性文件的合法性审核与报备等工作。负责本部门行政执法监督工作。
(二)服务业发展协调股。
拟订促进服务业发展总体规划并督促落实,按要求承担全区服务业发展中组织实施的协调工作,承担区服务业发展领导小组办公室日常工作。起草服务业调研和服务业发展综合性文稿,提出解决相关问题的意见和建议。制定服务业年度工作计划并协调、督促组织实施。负责服务业主要指标统计分析的协调工作,汇总分析服务业发展总体情况。负责服务业项目收集、储备、推进的综合组织协调工作。组织实施国内市场体系建设和城乡市场发展的政策。牵头建设完善全区贸易市场规划体系。编制大宗产品批发市场规划、城市商业网点规划,指导商业体系建设工作和社区商业发展。推进流通标准化,建设各类商品市场。推进农产品流通体系建设。组织实施农村现代流通网络工程,促进城乡市场一体化发展。贯彻规范市场体系的政策措施,研究提出引导各类资金投向市场体系建设的意见,培育发展城乡市场。按职责分工管理汽车(含二手车、报废车)流通并牵头综合工作。负责楼宇经济促进与服务工作。
(三)市场运行与消费促进股。
贯彻落实国家、省、市有关市场运行调节的法律法规,开展市场统计监测调控和重要商品流通管理。组织实施市场运行调控和消费促进的政策措施。组织开展全区市场运行监测和分析统计。组织实施重要消费品市场调控,建立健全生活必需品市场供应应急管理机制。协调推进茧丝绸行业发展。承担商贸流通业的行业管理工作。拟订商贸流通业专项规划并落实政策措施。建设完善国内贸易市场组织体系。负责培育商贸流通业主体,推动商贸流通企业做大做强,建设中小微流通企业公共服务体系。负责推动连锁经营、社区商业等现代流通方式发展。推动商务领域诚信建设。按规定承担药品流通相关管理工作。推动重要商品追溯体系建设。负责局机关行政审批事项的相关工作。负责商贸流通领域职业健康及节能降耗的工作,再生资源回收等绿色流通发展。负责推动特殊流通行业有序发展。负责会展业促进与管理工作。
(四)外贸物流股。
拟订全区进出口贸易、加工贸易、服务贸易、服务外包和对外经济技术合作发展规划及年度计划并组织实施。协助企业外贸经营权及进出口商品经营范围的核准、登记工作。建立健全外贸促进体系,指导贸易促进活动。指导外贸促进体系和外贸信用体系建设和推进贸易标准化工作。配合开展反倾销、反补贴、保障措施等涉及公平贸易的相关工作。依法管理和监督全区对外承包工程、对外劳务合作、对外投资、境外资源开发、境外加工贸易和接受国外政府及民间无偿援助等业务。配合参与外资并购审查相关工作。研究现代物流业发展战略,组织编制现代物流业发展中长期规划并组织实施,推进物流业发展的政策和措施并组织落实。负责全区现代物流园区、重点物流项目的指导、监督和服务工作。负责物流业运行统计工作。负责全区口岸和大通关工作,协调口岸联检联运工作。负责全区“单一窗口”(电子口岸)的建设推进工作。参与实施外商投资政策措施、中长期规划。负责商贸流通领域安全生产、信访和稳定工作。
区电子商务发展中心
工作职责:贯彻落实国家、省、市、区关子电子商务的方针玻策。推动电子商务体系建设,优化电子商务发展环境;推进电子商务公共服务平台建设,建立完善电子商务评价体系;推进电子商务与产业融合,推广电子商务应用;引导推动全业运用电子商务开拓国内外市场;负责全区电子商务培训工作。
区商贸发展服务中心
工作职责:负责除总部经济试验区招商局、区商贸物流招商局管理区域以外的商贸物流招商引资工作,重点承担以大型超市、大中型超市、第三方物流、餐饮服务业为主的商贸物流招商引资工作。
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【职务】绵阳市涪城区商务局党组书记、局长
【分工】主持区商务局全面工作。
【简历】崔平,男,汉族,1971年4月生,四川绵阳人,在职大学学历。
1989.09--1992.07 绵阳师范学校体育专业
1992.07--1993.09 城郊乡园艺小学任教
1993.09--1997.07 成绵路一小任教
1997.07--2000.01 涪城区警钟街小学校长助理、副校长(其间: 1995.09--1998.07成都体育学院大专班体育教育专业函授学习)
2000.01--2003.07 涪城区委办公室二秘股副股长、股长 (其间:2000.09--2002.12四川省委党校本科班经管专业函授学习)
2003.07--2006.09 涪城区新皂镇党委副书记
2006.09--2008.07 涪城区河边镇党委副书记、镇长
2008.07--2012.02 涪城区新皂镇党委副书记、镇长(其间:2009.09--2012.12省委党校经济管理专业学习)
2012.02--2016.05 涪城区玉皇镇党委书记
2016.05--2020.11 涪城区科学技术局党组书记、局长
2020.11-- 涪城区商务局党组书记、局长 -
【职务】绵阳市涪城区商务局党组成员,副局长
【分工】负责党务群团、组织人事、目标绩效、意识形态、督查督办、工会、财务、老龄退管、对口帮扶、宣传、机关日常事务工作,负责统筹全面创新改革、营商环境、对上争取、人大建议和政协提案、党风廉政建设和反腐败工作,负责机关疫情防控,负责分管领域安全生产、信访稳定工作。完成局党组交办的其他工作。
【简历】张永军,男,汉族,1981年10月生,河南确山人,成都理工大学计算机科学与技术专业大学毕业,2006年7月参加工作,2005年10月加入中国共产党。
2002.09--2006.06 成都理工大学信息工程学院计算机科学与技术专业大学学习
2006.06--2006.07 待业
2006.07--2008.04 绵阳市涪城区金峰镇党政办科员
2008.04--2010.12 绵阳市涪城区人民政府办公室一秘股科员
2010.12--2015.09 绵阳市涪城区丰谷镇党委委员、副镇长
2015.09--2017.09 绵阳市涪城区发展和改革局党组成员、副局长
2017.09--2019.04 绵阳市涪城区发展和改革局党组成员、副局长(其间:2018.12任三级主任科员)
2019.04--2019.05 绵阳市涪城区发展和改革局副局长、二级主任科员
2019.05--2021.12 绵阳市涪城区发展和改革局二级主任科员
2021.12--2022.02 绵阳市涪城区商务局党组成员、副局长提名人选、二级主任科员
2022.02-- 绵阳市涪城区商务局党组成员、副局长、二级主任科员
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【职务】绵阳市涪城区商务局副局长
【分工】负责对外贸易、对外经济技术合作、口岸物流工作,负责统筹全局安全生产、经济合作、信访稳定工作,负责分管领域全面创新改革、人大建议和政协提案、对上争取、行政审批、党风廉政建设和反腐败工作。完成局党组交办的其他工作。
【简历】黄静莹,女,汉族,1981年02月生,四川绵阳人,2004年7月四川大学汉语言文学专业大学毕业,2004年7月参加工作。
2000.09--2004.07 四川大学汉语言文学专业大学学习,获文学学士学位
2004.07--2007.11 绵阳市涪城区朝阳劳动保障所工作
2007.11--2019.03 绵阳市涪城区委防邪办(区维稳办)工作(其间: 2009.03任区委政法委办公室主任; 2013.07任副主任科员; 2017.11套改为四级主任科员)
2019.03--2022.03 绵阳市涪城区投资服务中心副主任
2022.03-- 绵阳市涪城区商务局副局长
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【职务】绵阳市涪城区商务局副局长
【分工】负责电子商务、乡村振兴工作,负责统筹全局疫情防控(含冷链物流)、行政执法、行政审批、依法治区、环境保护工作,负责分管领域全面创新改革、对上争取、安全生产、经济合作、信访稳定、人大建议和政协提案、党风廉政建设和反腐败工作。完成局党组交办的其他工作。
【简历】高宝宝,女,羌族,1992年4月生,四川平武人,大学学历。
2010.09--2014.06 河海大学水文与水资源工程专业大学学习,获工学学士学位
2014.06--2014.07 待业
2014.07--2017.03 绵阳市涪城区城郊乡人民政府工作(其间: 2015.03抽调涪城区委组织部“凝聚党心民心”工程办公室工作; 2016.09抽调区第六次党代会秘书处工作)
2017.03--2019.03 绵阳市涪城区城郊乡党政办副主任、团委书记(其间: 2017.11套改为一级科员)
2019.03--2019.12 绵阳市涪城区金家林街道党政办主任、一级科员
2019.12--2020.02 绵阳市涪城区青义镇工作、一级科员
2020.02--2021.07 绵阳市涪城区青义镇综合办主任、一级科员
2021.07--2022.04 绵阳市涪城区青义镇党建综合办主任、一级科员
2022.04--2022.07 绵阳市涪城区青义镇党建综合办主任、人大办主任、一级科员
2022.07--2022.09 绵阳市涪城区青义镇党建综合办主任、人大办主任、四级主任科员
2022.09-- 绵阳市涪城区商务局副局长
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【职务】绵阳市涪城区商务局党组成员、区商贸发展服务中心主任
【分工】负责市场运行与消费、内贸流通、会展业发展工作,负责分管领域全面创新改革、行政审批、对上争取、安全生产、经济合作、信访稳定、人大建议和政协提案、党风廉政建设和反腐败工作。完成局党组交办的其他工作。
【简历】女,回族,1982年3月出生,四川绵阳人,2004年6月西南科技大学生命科学与工程学院生物技术专业大学毕业,2004年12月四川农业大学牧业高新技术与管理专业在职大学毕业,2006年1月参加工作,2007年6月加入中国共产党。
2000.09-2004.06 西南科技大学生命科学与工程学院生物技术专业大学学习,获理学学士学位(其间:2001.09--2004.12四川农业大学自考本科牧业高新技术与管理专业学习)
2004.06-2005.12 待业
2005.12-2006.01 涪城区南山街道办事处御营二社区居委会工作,任退管员
2006.01-2009.12 涪城区杨家镇工作,任九级职员
2009.12-2013.04 涪城区龙门镇工作,任九级职员(其间:2011.09当选为龙门镇出席区五次党代会代表;2010.12--2013.04借调至绵阳市金家林总部经济试验区综合管理办公室工作)
2013.04-2015.09 中国(绵阳)科技城金家林总部经济试验区综合管理办公室工作,任试验区投资服务中心九级职员
2015.09-2019.04 中国(绵阳)科技城金家林总部经济试验区综合管理办公室工作,任试验区投资服务中心八级职员
2019.04- 绵阳市涪城区商贸发展服务中心主任
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【职务】 绵阳市涪城区商务局党组成员、区电子商务发展中心主任
【分工】负责服务业发展、市场体系规划工作,负责楼宇经济发展,负责分管领域全面创新改革、对上争取、行政审批、安全生产、经济合作、信访稳定、人大建议和政协提案、党风廉政建设和反腐败工作。完成局党组交办的其他工作。
【简历】刘玲文,男,汉族,1985年5月出生,山西长治人,2009年7月四川理工学院机械系工业设计专业大学毕业,2009年7月参加工作,2013年7月加入中国共产党。
2007.09--2009.07 四川理工学院机械系工业设计专业学习
2009.07--2010.06 邛崃市投资服务局工作
2010.06--2011.01 邛崃市临邛工业园区管委会工作,任投资服务二局行政服务科副科长
2011.01--2013.12 邛崃市临邛工业园区管委会工作,任行政审批服务部部长
2013.12--2015.07 邛崃市临邛工业园区管委会工作,任经济发展部部长
2015.07--2017.11 绵阳市涪城区整顿规范市场经济秩序管理办公室九级职员
2015.11--2021.12 绵阳市涪城区电子商务发展中心九级职员(其间:2018.01任涪城区商务局服务业发展协调股股长,2020.06任涪城区商贸发展服务中心八级职员)
2021.12-- 绵阳市涪城区商务局党组成员、区电子商务发展中心主任
(一)联系地址:绵阳市文庙街8号(区政府院内5楼)
(二)联系电话:
1.办公室电话/传真:0816-2267405
2.服务业发展协调股:0816-2628538
3.市场运行与消费促进股:0816-2267386
4.外贸物流股:0816-2628528
5.纪检监察联系电话:13508118130
办公时间:周一至周五
上午09:00-12:00
下午13:00-17:00
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