杨家镇_绵阳市涪城区人民政府

杨家镇人民政府职能

一、社会管理职能

1、贯彻执行上级的各项方针政策，保障公民享有宪法规定的经济、政治和文化权利;

2、加强综合治理，维护社会稳定，妥善处理突发性、群体性事件，调节和处理好各种利益矛盾和纠分;

3、根据乡村社会的需要，组织制定和推动落实经农民认可的乡规民约，构建和谐的乡村社会等。

二、发展经济职能

1、组织制定本镇产业发展规划，指导产业结构调整，形成地域产业特色;

2、组织营造良好的投资环境，包括政策环境、硬件环境、社会环境，加大招商引资力度;

3、通过推动和引导农村经济合作组织的发展，指导农村生产，提高农村生产组织化程度;

4、按计划组织本级财政收入和地方税的征收，完成国家财政计划，管好财政资金，为全镇发展服好务。

三、公共服务职能

负责本行政区域内的民政、计划生育、文化教育、卫生、体育等社会公益事业的综合性工作，建立农村社会保障制度，加强社会公德建设，加强农民思想道德教育，促进农村环境优美，倡导健康文明新风尚等。

四、基层建设职能

1、抓好村委会班子建设，依法指导和帮助组织好乡村基层组织和社区自治，为落实公民在选举、决策、管理和监督等方面的民主权利创造条件;

2、抓好农村思想建设，加强农村思想政治工作和社会主义精神文明建设，倡导乡村社会文明新风;

3、抓好民主集中制建设，敞开群众表达意愿的渠道，建立民主决策、科学决策的程序和机制。

五、完成上级政府交办的其它事项

党建工作办公室职责

1. 负责党委自身建设和下级党组织建设以及其他隶属乡镇党委的党组织建设工作；

2.负责辖区各领域党建质量评价工作；

3.负责辖区各领域基层党组织“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化、长效化、制度化，落实“三会一课”等党的组织生活制度等工作；

4.负责做好党员教育、管理和发展工作；

5.负责党内统计、组织关系接转和党费收缴、管理和使用等工作；

6.负责村（社区）班子研判及后备力量培养、管理工作；

7.负责党代表意见、建议收集及办理等工作；

8.负责党风廉政建设工作；维护和执行党的纪律，监督党员干部和其他任何工作人员严格遵守国家法律法规；承接区委巡察相关工作；

9.负责意识形态阵地及队伍建设；

10. 负责机构编制、组织人事、党务、群团、宣传、统战（民族宗教）、党史（地方志）、老干部等工作；

11.负责精神文明建设及文明城市建设；

12.负责对工作人员的培训、管理和考核；

13.负责目标绩效管理，督促检查有关工作；

14.承办镇党委、政府交办的其他事项。

综合办公室职责

1.负责党委、政府机关文电、会务、档案、机要、保密、安全、后勤保障等日常事务性工作；

2.负责情况综合、文秘事务、搞好上下衔接，综合协调各部门、各方面，联络政协等工作；承担政务公开工作；

3.负责承办镇人民代表大会及主席团决定事项的组织实施和督促、检查；

4.负责镇人民代表大会及主席团工作要点、总结、报告材料、相关会议；

5.受理涉及人大工作的来信来访等工作；

6.负责完成人大领导交办的各项工作任务；

财政工作办公室职责

1.负责贯彻党和国家财经方针政策，严格执行财政法规和财经制度；

2.负责组织和管理乡镇财政收入和支出：负责内部审计工作；

3.负责编制并执行年度预决算；

4.负责农民负担监督管理；

5.负责农村集体资产与财务管理指导、审计工作；

6.负责乡镇财政专项资金的管理；

7.负责管理乡镇行政事业机构和其他组织的预算外资金；

8.负责乡镇国有资产管理工作；

9.承办镇党委、政府交办的其他事项。

经济发展办公室职责

1.承担经济发展规划的拟订和落实，负责辖区经济合作工作；

2.负责工业、商业、旅游等产业发展工作；承接军民融合相关工作；

3.负责组织实施辖区内国民经济行业以及能源、投资、人口、科技、社会发展基本情况、环境基本状况等领域的统计调查；组织实施辖区内规模（限额）以下抽样调査；组织实施人口、经济、农业等普査和重大国情国力专项调查；定期维护基本单位名录库，开展统计业务培训，组织指导单位和辖区统计调查对象的统计基层基础建设工作；承担社会信用体系建设工作；

4.承办镇党委、政府交办的其他事项。

综合行政执法协调办公室职责

1.代表政府履行明确赋予或授权的行政执法职责等；

2.负责统筹组织协调和指挥辖区内相关区级职能部门的派驻执法力量实行综合行政执法，并对派驻（出）人员实施日常管理和考核；

3.负责统筹市容秩序、道路扬尘治理执法管控：

4.负责统筹违法用地、违法建设的宣传教育、巡查制止和拆除工作，协助区域内规划、建设和国土资源管理等工作；

5.负责贯彻执行食品安全法律法规和上级关于食品安全的方针政策、决策，防范区域性、系统性食品工作安全风险；分析食品安全形势，研究食品安全重大问题，安排部署、统筹督导食品安全工作；

6.负责宣传贯彻生态环境保护有关法律法规；

7.负责生态环境建设、环境保护监督管理及城乡环境综合治理工作；

8.承办镇党委、政府交办的其他事项。

社会事务办公室职责

1.负责劳动社会保障、基层政权建设、神会救助、养老、殡葬、儿童关爱、区划地名、教育、科技、文化、体育、卫生健康、慈善和退役军人事务、广播电视、就业、新闻出版等行政管理工作；承接大数据建设、扫黄打非、禁毒相关工作；

2.承办镇党委、政府交办的其他事项。

社会治理和应急管理办公室职责

1.负责民主法治、依法治理；

2.负责规范性文件合法性审査：承担人民来信来访、综治维稳、司法等工作；负责武装、征兵、国家安全人民防线建设等工作；

3.负责突发公共事件的应急管理和处置工作；

4.负责宣传贯彻安全生产有关法律、法规、政策；

5.负责安全生产综合监管工作；

6.承办镇党委、政府交办的其他事项。

乡村振兴办公室职责

1.统筹乡村振兴工作；

2.负责农村土地承包和流转管理；

3.负责培育新型农业经营主体和服务主体，发展农业适度规模经营；

4.负责水资源管理、渔业行政管理等工作：

5.负责移民、农能、农村产权交易、粮食安全等工作；

6.负责农业产业发展等工作；

7.负责农田水利项目建设、管理工作；

8.负责防汛抗旱、农产品质量安全监管与品牌培育工作；

9.负责农村宅基地改革与管理工作；

10.负责镇域范围内涉及农村宅基地的违法建设项目的认定和监管工作；

11.脱贫攻坚、驻村指导、农村改革等工作；

12.承担河长制办公室日常管理工作；

13.承办镇党委、政府交办的其他事项。

城镇建设办公室职责

1.负责事权范围内的交通运输、市政基础设施的规划、建设和管理工作；

2.负责公共服务设施建设的协调工作；

3.负责建设项目的监督工作；

4.负责空间规划的编制.管理工作：

5.负责镇域范围内（除宅基地管理之外）的违法用地、违法建设项目的沢定和监管工作；

6.负责土地、房屋的征收和安置等工作；

7.负责物业管理相关工作；承担辖区自然资源管理主体责任；

8.发展辖区农用地转用资料收集和审査，落实基本农田和耕地保护责任；

9.负责辖区内土地整理及挂钩项目的资料收集并协调推进项目的实施；

10.负责组织辖区内自然资源动态巡察；协助办理林地的报批手续工作；

11.承办镇党委、政府交办的其他事项。

按照三定方案杨家镇无直属机构

李华

【职务】镇党委书记、矛盾纠纷多元化解协调中心主任

【分工】主持镇党委全面工作

【简历】李华，男，汉族，四川涪城人，大学学历，1996年4月加入中国共产党，1996年10月参加工作，现任涪城区杨家镇党委书记、矛盾纠纷多元化解协调中心主任。

1992.09--1996.06 四川省绵阳农业学校农学专业中专学习

1996.06--1996.10 待业

1996.10--1998.09 涪城区玉皇镇农技站工作

1998.09--2001.08 涪城区玉皇镇党委办工作（1997.09--2000.06四川省委党校函授学院法律专业大专学习）

2001.08--2008.03 涪城区玉皇镇经济发展办公室主任（2000.09--2002.12四川省委党校函授学院本科班经济管理专业学习）

2008.03--2009.03 涪城区委派驻玉皇镇组织员（其间：2008.10任玉皇镇党委委员）

2009.03--2009.05 涪城区委组织部工作

2009.05--2012.02 涪城区委组织部部务委员、办公室主任

2012.02--2013.10 涪城区委“两新”工委书记，区委组织部部务委员、办公室主任

2013.10--2016.05 涪城区委办公室副主任、区信访和群众工作局局长

2016.05--2016.08 涪城区石塘镇党委副书记、镇长提名人选

2016.08--2020.01 涪城区石塘镇党委副书记、镇长

2020.01--2021.02 涪城区石塘街道党工委委员、副书记、办事处主任

2021.02--2021.05 涪城区杨家镇党委书记

2021.05-- 涪城区杨家镇党委书记、矛盾纠纷多元化解协调中心主任
马行远

【职务】镇党委副书记、镇长

【分工】主持镇政府全面工作

【简历】马行远，男，汉族，四川三台人，大学文化，2013年8月加入中国共产党，2009年7月参加工作，现任涪城区杨家镇党委副书记、镇长。

2005.09--2009.07 四川大学信息资源管理专业学习，获管理学学士学位

2009.07--2010.08 绵阳市九洲集团七车间见习

2010.08--2015.10 绵阳市九洲集团工作，2012.11任九洲集团军品综合保障办公室主任助理（其间：2012.09-2013.09挂任涪城区发改局副局长；2013.12-2015.10挂任涪城区石塘镇副镇长）

2015.10--2016.03 涪城区杨家镇党委委员、副镇长提名人选

2016.03--2019.03 涪城区杨家镇党委委员、副镇长

2019.03--2019.12 涪城区关帝镇党委副书记、纪委书记、区监委派出关帝镇监察室主任

2019.12--2021.03 涪城区杨家镇党委副书记、纪委书记、区监委派出杨家镇监察室主任

2021.03--2021.07 涪城区杨家镇党委委员、人大主席提名人选

2021.07--2022.04 涪城区杨家镇党委委员、人大主席

2022.04--2022.05 涪城区杨家镇党委副书记、镇长提名人选

2022.05-- 涪城区杨家镇党委副书记、镇长
汪丽娟

【职务】镇党委委员、人大主席

【分工】主持镇人大全面工作

【简历】2002.09--2006.06 西南科技大学环境与资源学院环境工程专业大学学习,获工学学士学位
2006.06--2006.07 待入学
2006.07--2009.06 西南科技大学环境与资源学院环境工程专业研究生学习,获工学硕士学位(其间:2006.09-2009.06西南科技大学

学生工作办公室辅导员)
2009.06--2009.07 省委组织部选调生待分配
2009.07--2009.12 绵阳市涪城区玉皇镇政府规划建设办工作人员
2009.12--2010.08 绵阳市涪城区石塘人民政府工作人员
2010.08--2012.08 石塘商贸物流城管委会工作
2012.08--2013.07 绵阳市涪城区人大常委会办公室科员
2013.07--2016.11 绵阳市涪城区人大常委会办公室秘书股股长(副主任科员)
2016.11--2022.02 绵阳市涪城区人大常委会人代工委副主任
2022.02--2022.04 绵阳市涪城区人大常委会人代工委副主任、三级主任科员
2022.04--2022.05 绵阳市涪城区杨家镇党委委员、人大主席提名人选
2022.05-- 绵阳市涪城区杨家镇党委委员、人大主席
李宏

【职务】镇党委副书记、政法委员

【分工】主管依法治理、政法、维稳、社会治安综合治理、反邪教、禁毒、扫黑除恶、司法、信访、工会工作。

分管社会治理办公室，区域共治中心。

【简历】李宏，男，汉族，四川绵阳人，大学学历，2002年6月加入中国共产党，2002年1月参加工作，现任涪城区杨家镇党委副书记、政法委员。

1998.09--2001.06 绵阳农业学校农学专业中专学习

2001.06--2002.01 待业

2002.01--2010.05 涪城区玉皇镇人民政府工作（其间： 2004.02任文化服务中心主任；2005.06四川农业大学农学专业在职大专自考毕业；2006.09—2009.01西南科技大学网络教育经济学专业在职大学学习；2009.03任团委书记；2009.04任纪委副书记；2009.06任社会事务与计划生育办公室主任）

2010.05--2011.06 涪城玉皇镇党委委员、纪委副书记、

团委书记、社会事务与计划生育办公室主任

2011.06--2016.05 涪城玉皇镇党委委员、纪委副书记、组织员、宣传员、统战员、党政办主任

2016.05--2016.08 涪城玉皇镇党委委员、副镇长提名人选

2016.08--2019.03 涪城玉皇镇党委委员、副镇长

2019.03--2019.12 涪城玉皇镇党委副书记、纪委书记、区监委派出玉皇镇监察室主任

2019.12--2021.05 涪城区杨家镇党委副书记

2021.05-- 涪城区杨家镇党委副书记、政法委员
陈鹏

【职务】镇党委副书记、纪委书记、区监委派出杨家镇监察室主任

【分工】统筹党建、组织、干部、宣传、意识形态、精神文明建设、全面深化改革、目标绩效管理，主管纪检监察、党风廉政建设、反腐败、巡察工作。

分管党建综合办公室、纪委办公室、目标督查办公室。

【简历】陈鹏，男，汉族，四川射洪人，研究生学历，2013年6月加入中国共产党，2013年7月参加工作，现任涪城区杨家镇党委委员、副镇长。

2008.09--2013.06 西南石油大学勘查技术与工程专业

2013.06--2013.07 待业

2013.07--2016.06 绵阳市涪城区玉皇镇人民政府工作(其间:2014.09任科员)

2016.06--2021.03 涪城区委组织部工作(其间:2015.09-2018.06四川省委党校经济管理专业在职研究生学习；2020.05-2021.03抽调区项目推进工作专班招商引资专项工作组工作)

2021.03--2021.05 涪城区杨家镇副镇长提名人选

2021.05--2021.07 涪城区杨家镇党委委员、副镇长提名人选

2021.07--2023.04 涪城区杨家镇党委委员、副镇长

2023.04-- 镇党委副书记、纪委书记、区监委派出杨家镇监察室主任
谭华

【职务】镇党委委员、组织宣传统战委员

【分工】分工负责党建、组织、干部、人才、公务员管理和机构编制、老干部、党史研究、事业人员管理、宣传、意识形态、精神文明建设、统战、民族、宗教、对台、侨务、群团、档案、保密、机关建设工作。

分管党建综合办公室。

【简历】谭华，男，汉族，四川通江人，大学学历，2008年6月加入中国共产党，2010年5月参加工作，现任涪城区杨家镇党委委员、组织宣传统战委员。

2005.09--2009.06 四川农业大学资源环境与城乡规划管理（城乡规划管理方向）专业学习，获理学学士学位

2009.06--2010.05 绵阳市唐家山堰塞湖治理暨北川老县城保护工作指挥部工作（合同聘用）

2010.05--2011.05 三台县住建局工作（公务员试用期）

2012.07--2017.11 涪城区人力资源和社会保障局工作（先后在区人社局监察与调解仲裁股、干部股工作，区劳动保障监察大队科员，2017.10任区人社局办公室主任）

2019.03--2019.12 涪城区杨家镇党委委员、组织委员

2019.12-- 涪城区杨家镇党委委员、组织宣传统战委员
郑小龙

【职务】镇党委委员、副镇长

【分工】分工负责城乡和住房建设、城乡环境综合治理、安全生产、应急管理、交通运输、场镇管理、建成区审批建设工作。

分管城建交通办公室、应急管理办公室，公路养护服务站。

【简历】郑小龙，男，汉族，四川峨眉山人，大学学历，2011年5月加入中国共产党，2009年7月参加工作，现任涪城区杨家镇党委委员、副镇长。

2005.09--2009.06 四川师范大学环境工程专业学习，获工学学士学位

2009.06--2009.07 待业

2009.07--2011.08 峨眉山市环境监测站工作

2011.08--2012.12 蓬溪县环保局工作

2012.12--2017.06 涪城区环境监察执法大队科员（其中：2014.05任涪城区环境保护局环境影响评价股股长，2017.05任环境监察执法大队副大队长）

2017.06--2018.10 涪城区环境监察执法大队副大队长，一级科员

2018.10--2020.04 环境监察执法大队副大队长，四级主任科员

2020.04--2020.08 涪城区吴家镇提名副镇长，四级主任科员

2020.08--2021.05 涪城区吴家镇副镇长

2021.05--2021.07 涪城区杨家镇党委委员、副镇长提名人选

2021.07-- 涪城区杨家镇党委委员、副镇长
宋军

【职务】镇党委委员、武装部部长、副镇长

【分工】分工负责人民武装建设、国防动员和民兵预备役、乡村振兴、农业农村、农村人居环境和能源发展、农业主题公园建设、农村住房审批监管工作。

分管乡村振兴办公室。

【简历】宋军，男，汉族，四川苍溪人，大专学历，2010年6月加入中国共产党，2008年10月参加工作，现任涪城区杨家镇党委委员、武装部部长、副镇长。

2005.09--2008.06 绵阳师范学院国际经济与贸易专业大专学习

2008.06--2008.10 待业

2008.10--2016.05 涪城区吴家镇凤凰村大学生村官

2016.05--2019.03 涪城区杨家镇党委委员、组织委员

2019.03--2019.04 涪城区玉皇镇党委委员、副镇长提名人选、武装部部长提名人选

2019.04--2019.12 涪城区玉皇镇党委委员、副镇长、武装部长

2019.12--2020.03 涪城区杨家镇副镇长提名人选

2020.03--2021.05 涪城区杨家镇副镇长

2021.05--2021.07 涪城区杨家镇党委委员、武装部部长、副镇长提名人选

2021.07-- 涪城区杨家镇党委委员、武装部部长、副镇长
谢橙寒

【职务】镇党委委员、副镇长

【分工】分工负责财税、审计、对上争取、三资管理、自然资源、森林草原防灭火工作。

分管财政工作办公室、国土规划办公室。

【简历】谢橙寒，女，汉族，四川蓬溪人，大学学历，2008年12月加入中国共产党，2010年10月参加工作，现任涪城区杨家镇副镇长。

2005.09--2009.06 中国人民解放军后勤工程学院英语专业学习

2009.06--2009.11 待业

2009.11--2010.05 绵阳凯德置业商用有限公司工作

2010.05--2011.04 待业

2011.04--2013.01 涪城区城市管理局工作

2013.01--2017.01 德阳市城市管理行政执法支队工作

2017.01--2018.01 涪城区机关事务管理局工作

2018.01--2019.03 涪城区机关事务管理局办公室主任（其间：2018.02任涪城区杨家镇鲜家坝村第一书记，2018.06兼公车服务股股长）

2019.03--2021.04 涪城区机关事务服务中心工作（其间：2019.03--2019.09任办公室主任兼公车服务股股长；2019.09--2021.03任综合股股长兼车辆股股长）

2021.04--2021.06 涪城区机关事务服务中心八级职员

2021.06--2021.07 涪城区杨家镇副镇长提名人选

2021.07-- 涪城区杨家镇副镇长
邓斯尹

【职务】副镇长

【分工】分工负责发展改革（粮食物资储备）、统计、营商环境、金融、民营经济、科学技术、新经济、数字经济、通信、电力、经济合作、商务、服务业、文化、旅游、广电、军民融合发展工作。

分管经济发展办公室。

【简历】邓斯尹，女，汉族，四川德阳人，大学学历，2012年6月加入中国共产党，2017年1月参加工作，现任涪城区杨家镇副镇长。

2012.09--2016.06 绵阳师范学院汉语言文学专业大学学习，获文学学士学位

2016.06--2017.01 待业

2017.01--2018.07 什邡市地税局工作

2018.07--2019.08 国家税务总局什邡市税务局工作

2019.08--2021.05 涪城区医疗保障局一级科员

2021.05--2021.07 涪城区杨家镇副镇长提名人选

2021.07-- 涪城区杨家镇副镇长
张帆

【职务】副镇长提名人选

【分工】分工负责市场监管、环境保护、综合行政执法工作。
分管综合行政执法办公室（生态环境保护办公室）

【简历】张帆，男，汉族，四川绵阳人，大学本科学历，工程硕士学位，2010年6月加入中国共产党，2005年5月参加工作。绵阳市涪城区杨家镇副镇长提名人选、二级主任科员。

2000.07--2004.07 北京科技大学材料科学与工程专业大学学习

2004.07--2005.05 待业

2005.05--2006.02 绵阳市水务(集团)有限公司工作

2006.02--2006.10 绵阳市涪城区青义镇农业服务中心工作

2006.10--2015.06 绵阳市涪城区招商局项目处工作(其间:2013.10取得西南科技大学材料学与工程专业工程硕士学位；2015.03任项目处处长)

2015.06--2017.09 绵阳市涪城区招商局项目处副主任科员

2017.09--2019.03 绵阳市涪城区投资促进局项目管理科科长、四级主任科员(其间:2017.12晋升为四级主任科员；2018.10挂任昭觉县商务经济合作和外事局副局长)

2019.03--2021.05 绵阳市涪城区投资服务中心投资促进股股长、四级主任科员(期间:2020.11晋升为三级主任科员)

2021.05--2022.11 绵阳市涪城区投资服务中心三级主任科员

2022.11--2022.12 绵阳市涪城区经济合作局投资服务中心综合产业股股长、三级主任科员

2022.12--2023.06 绵阳市涪城区经济合作局投资服务中心综合产业股股长、二级主任科员

2023.06-- 绵阳市涪城区杨家镇副镇长提名人选、二级主任科员
廖毅

【职务】便民服务中心主任

【分工】分工负责人力资源社会保障（社保、就业、农民工服务）、教育、体育、卫生健康、医疗保障、民政、退役军人事务、行政审批、残联工作。

分管社会事务办公室，便民服务中心、农民工服务中心。

【简历】廖毅，男，汉族，四川射洪人，大学学历，2001年9月加入中国共产党，1999年12月参加工作，现任涪城区杨家镇便民服务中心主任。

1997.09--1999.07 成都广播电视大学金融专业

1999.07--1999.12 待业

1999.12--2002.10 涪城区政府财贸办商贸科科员

2002.10--2010.12 涪城区第三产业发展局招商规划

股股长

2010.12--2017.10 涪城区工区街道办事处党工委委员、区委派驻街道组织员、党政办主任

2017.10--2019.12 涪城区杨家镇大调解中心副主任

2019.12-- 涪城区杨家镇便民服务中心主任